訴訟外調(diào)解和訴訟內(nèi)調(diào)解的區(qū)別(民事糾紛不接受調(diào)解怎么辦)
我國法院調(diào)解制度與其他類型的調(diào)解制度有何區(qū)別
人民調(diào)解委員會的調(diào)解與人民法院的調(diào)解的區(qū)別主要在于調(diào)解的效力不同。在人民調(diào)解委員會主持下達成的調(diào)解協(xié)議,對雙方當事人有約束力,當事人應當自覺履行,但沒有強制執(zhí)行力。如果一方當事人在達成調(diào)解協(xié)議后反悔的,可以向人民法院起訴。在人民法院主持下達成的調(diào)解協(xié)議,只要調(diào)解書送達雙方當事人后或者對不需要制作調(diào)解書的調(diào)解協(xié)議當庭宣讀后,即同生效判決書一樣具有法律效力,一方當事人不履行調(diào)解所確定的義務,對方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。
法院調(diào)解有這樣的一些特點:
1、法院調(diào)解發(fā)生在訴訟過程中。
因此,當事人在此過程人所進行的行為,屬訴訟行為,對當事人產(chǎn)生訴訟上的約束力;訴訟外的調(diào)解發(fā)生在訴訟之外,當事人的行為無訴訟上的意義。
2、法院調(diào)解是在人民法院的審判人員的主持下進行的。
人民法院進行該活動,依據(jù)的是其審判職權,所進行的活動屬于審判活動,具有審判上的意義,具有司法的性質(zhì);后者的主持者是人民調(diào)解委員會的委員、行政機關的官員、仲裁機構的仲裁員,所進行的活動不具有審判性,不具有司法的性質(zhì)。
應當注意的是,在訴訟中經(jīng)各方當事人同意,人民法院可以委托與當事人有特定關系或者與案件有一定聯(lián)系的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體或者其他組織,和具有專門知識、特定社會經(jīng)驗、與當事人有特定關系的個人對案件進行調(diào)解,達成調(diào)解協(xié)議后,人民法院應當依法予以確認。
3、法院調(diào)解要遵循一定的法律原則和程序。
在我國,根據(jù)民事訴訟相關法律法規(guī)的規(guī)定,法院調(diào)解要遵循當事人自愿和合法的原則,應當在事實清楚、責任分明的基礎上進行,法院組織調(diào)解還需要有一定的程序;訴訟外的調(diào)解雖然也要求要當事人自愿和合法,但這對它們而言不是法律規(guī)定的原則,在查清事實和分清責任的問題上也不像法院調(diào)解那樣嚴格,在程序上,訴訟外調(diào)解也不如法院調(diào)解規(guī)范。
4、法院調(diào)解如果成功,其所形成的調(diào)解協(xié)議或調(diào)解書生效后與生效的判決書具有同等的法律效力。
法院調(diào)解當事人達成協(xié)議并簽收了送達的調(diào)解書的,訴訟結束。具有給付內(nèi)容的調(diào)解書具有執(zhí)行力。訴訟外的調(diào)解,除仲裁機構制作的調(diào)解書對當事人有拘束力外,其他機構主持下達成調(diào)解協(xié)議而形成的調(diào)解書,均無拘束力,而只有一定的見證力,當事人反悔的,可以就該爭議問題向人民法院起訴。
我國的調(diào)解制度主要有訴訟內(nèi)調(diào)解和訴訟外調(diào)解兩大類。訴訟內(nèi)調(diào)解特指司法調(diào)解,也即法院調(diào)解,是指在訴訟過程中,由人民法院主持,依法說服教育使訴訟雙方當事人互諒互讓,解決糾紛的一種訴訟活動。訴訟外調(diào)解主要包括人民調(diào)解和行政調(diào)解。人民調(diào)解是指由人民調(diào)解委員會主持,對民間糾紛進行調(diào)解的活動。行政調(diào)解是現(xiàn)代社會行政主體管理社會公共事務,及時化解矛盾和糾紛不可缺少的行政手段,是行政主體作出不具有強制力的行政事實行為。人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解都是解決糾紛當事人的紛爭的一種重要方式。采用的方法都是通過說服教育、宣傳法律政策,促使當事人互相諒解達成和解協(xié)議,消除紛爭。適用的原則基本上都是“自愿原則”、“合法原則”、“查明事實、分清責任原則”。但是,三種調(diào)解制度之間也有所區(qū)別:
(1)調(diào)解機構性質(zhì)不同。行使人民調(diào)解職能的機關是人民調(diào)解委員會,它是基層群眾自我管理、自我教育、自我服務的民主自治組織。司法調(diào)解是由國家審判機關即人民法院來行使。行政調(diào)解是國家行政機關、企業(yè)事業(yè)單位的行政領導及其工作人員,對其管轄范圍內(nèi)或所屬單位的成員之間,或者所屬成員與其他單位成員之間發(fā)生的糾紛進行調(diào)解,調(diào)解機構具有行政管理職能。
(2)調(diào)解的性質(zhì)不同。人民調(diào)解是不具有訴訟性質(zhì)的訴訟外民間調(diào)解,是一種群眾性自治行為。行政調(diào)解是一種行政管理行為。
(3)調(diào)解權的來源和性質(zhì)不同。人民調(diào)解委員會主持調(diào)解是基層群眾直接授予的民主自治權利,調(diào)解人員代表的是人民調(diào)解委員會,它與被調(diào)解人員之間是群眾與群眾自治組織之間的民主平等關系。人民法院主持調(diào)解,是國家賦予人民法院審判權的一種表現(xiàn)形式,調(diào)解人員是代表人民法院,依法與被調(diào)解人員發(fā)生訴訟法律關系。而行政調(diào)解是行政機關行使行政權的一種表現(xiàn)形式,是國家賦予的職能。
(4)調(diào)解的范圍不同。人民調(diào)解委員會調(diào)解的是公民與公民之間的民間糾紛。人民法院調(diào)解所有符合法院受案條件的民事糾紛以及刑事自訴案件。行政調(diào)解既可以調(diào)解公民與公民之間的糾紛,也可以調(diào)解公民與法人、法人與法人之間的民事、經(jīng)濟等糾紛。
(5)調(diào)解協(xié)議的效力不同。人民調(diào)解達成的協(xié)議是一種群眾自治組織調(diào)解民間糾紛結果的記錄和一般文書,不是法律文書,沒有強制執(zhí)行的效力。人民法院調(diào)解達成的協(xié)議和制作的調(diào)解書,是國家審判機關行使審判權的司法文書,調(diào)解書一經(jīng)送達當事人,立即發(fā)生法律效力,與法院制作的判決書具有同等法律效力,是法院強制執(zhí)行的根據(jù)。行政調(diào)解協(xié)議具有行政上的強制力,某些行政調(diào)解協(xié)議生效后即具有法律效力,當事人如逾期不履行協(xié)議,行政調(diào)解機關可以采取行政手段強制履行,權利人可以把具有法律效力的協(xié)議作為申請人民法院強制執(zhí)行的根據(jù)。行政調(diào)解是國家行政機關處理行政糾紛的一種方法。國家行政機關根據(jù)法律規(guī)定,對屬于國家行政機關職權管轄范圍內(nèi)的行政糾紛,通過耐心的說服教育,使糾紛的雙方當事人互相諒解,在平等協(xié)商的基礎上達成一致協(xié)議,從而合理地、徹底地解決糾紛矛盾。人民調(diào)解又稱訴訟外調(diào)解。是指在人民調(diào)解委員會主持下,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公德規(guī)范為依據(jù),對民間糾紛雙方當事人進行調(diào)解、勸說,促使他們互相諒解、平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議,消除紛爭的活動。司法調(diào)解亦稱訴訟調(diào)解,是我國民事訴訟法規(guī)定的一項重要的訴訟制度,是當事人雙方在人民法院法官的主持下,通過處分自己的權益來解決糾紛的一種重要方式。司法調(diào)解以當事人之間私權沖突為基礎,以當事人一方的訴訟請求為依據(jù),以司法審判權的介入和審查為特征,以當事人處分自己的權益為內(nèi)容,實際上是公權力主導下對私權利的一種處分和讓與。
【法律依據(jù)】
《最高人民法院關于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》
第一條 根據(jù)民事訴訟法第九十五條的規(guī)定,人民法院可以邀請與當事人有特定關系或者與案件有一定聯(lián)系的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體或者其他組織,和具有專門知識、特定社會經(jīng)驗、與當事人有特定關系并有利于促成調(diào)解的個人協(xié)助調(diào)解工作。
經(jīng)各方當事人同意,人民法院可以委托前款規(guī)定的單位或者個人對案件進行調(diào)解,達成調(diào)解協(xié)議后,人民法院應當依法予以確認。
關于民事訴訟中的法院調(diào)解與訴訟和解的區(qū)別
法律主觀:
訴訟 和解與訴訟調(diào)解相比較,有以下幾點區(qū)別: 1、性質(zhì)不同。前者是當事人在訴訟中對自己訴訟權利和實體權利的處分;后者則含有人民法院行使審判權的性質(zhì)。 2、參加的主體不同。前者只有雙方當事人自己參加;后者有人民法院和雙方當事人共同參加。 3、效力不同。當事人在訴訟中和解的,則應由原告申請撤訴,經(jīng)法院裁定準許后結束訴訟,和解協(xié)議不具有執(zhí)行力;根據(jù)法院調(diào)解達成協(xié)議制作的調(diào)解書生效后,訴訟歸于終結,有給付內(nèi)容的調(diào)解書具有執(zhí)行力。
法律客觀:
《 民事訴訟法 》第50條,雙方當事人可以自行和解。 第122條規(guī)定,當事人起訴到人民法院的 民事糾紛 ,適宜調(diào)解的,先行調(diào)解,但當事人拒絕調(diào)解的除外。
庭外和解和法庭調(diào)解區(qū)別
法律分析:庭外和解和法庭調(diào)解的區(qū)別:
1、性質(zhì)不同。
法庭調(diào)解是法院行使審判權;庭外和解是當事人在訴訟中對自己的訴訟權利和實體權利的處分。
2、參加的主體不同。
法庭調(diào)解有法院何雙方當事人共同參加,庭外和解只有雙方當事人自己參加。
3、效力不同。
根據(jù)法庭調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書生效后,訴訟歸于終結,有給付內(nèi)容的調(diào)解書具有執(zhí)行力;庭外和解的訴訟中,則由原告申請撤訴,經(jīng)法院裁定準許后結束訴訟,和解協(xié)議不具有執(zhí)行力。因此在一般的訴訟中,盡量在法庭的主持下進行調(diào)解,法庭的調(diào)解書可以更好的保護自己的合法權益;如果被告實在無法到達法庭的,可以雙方庭外和解,被告不履行和解協(xié)議的,原告可以再次提起訴訟。
法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》 第十七條 基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規(guī)定的除外。
第十八條 中級人民法院管轄下列第一審民事案件:
(一)重大涉外案件;
(二)在本轄區(qū)有重大影響的案件;
(三)最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。
第一百一十九條 起訴必須符合下列條件:
(一)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由;
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解有哪些區(qū)別
調(diào)解發(fā)生的時間不同、調(diào)解的主持者不同等。
調(diào)解發(fā)生的時間不同:法院調(diào)解發(fā)生在訴訟過程中,即在民事訴訟中,當事人在法院審判人員的主持和協(xié)調(diào)下進行調(diào)解,而訴訟外調(diào)解則不在訴訟過程之前進行。
調(diào)解的主持者:法院調(diào)解由人民法院的審判人員主持,具有司法性質(zhì),而訴訟外調(diào)解的主持者包括人民調(diào)解委員會的委員、行政機關的官員、仲裁機構的仲裁員等,不具有司法性質(zhì)。
訴前調(diào)解和訴訟調(diào)解的區(qū)別
訴前調(diào)解和法院調(diào)解的區(qū)別是:性質(zhì)不同、參加的主體不同、效力不同這三個方面。從字面上理解訴前調(diào)解就是在案件受理后起訴前由法院主持進行調(diào)解,有一部分是與法院調(diào)解相重合的。
一、訴前調(diào)解和法院調(diào)解的區(qū)別是什么?
訴前調(diào)解和法院調(diào)解的區(qū)別是:性質(zhì)不同、參加的主體不同、效力不同這三個方面。法院調(diào)解發(fā)生在訴訟過程中,訴訟外調(diào)解不在訴訟過程中調(diào)解。法院調(diào)解要遵循一定的法律原則和程序,訴訟外調(diào)解要求當事人自愿和合法,但不夠嚴格和規(guī)范。
二、訴前調(diào)解的效力及時間
訴前調(diào)解結束后,會產(chǎn)生兩個后果:一是調(diào)解失敗,雙方當事人之間的糾紛進入訴訟程序;另一種則是調(diào)解成功,爭議雙方達成調(diào)解協(xié)議。對于前者我們不必細述,而對于后者,則會出現(xiàn)調(diào)解協(xié)議的法律效力問題。
最高法院《關于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》規(guī)定,“經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解的調(diào)解文書具有民事合同性質(zhì)”,由此可看出雙方當事人在人民調(diào)解工作室達成的調(diào)解協(xié)議不具有強制執(zhí)行力。那么是否會出現(xiàn)因調(diào)解協(xié)議難以執(zhí)行而造成當事人放棄這一解決糾紛的途徑呢?可以采用以下途徑予以解決:
即在調(diào)解協(xié)議達成后,由調(diào)解員明確告知協(xié)議不具備強制執(zhí)行力,并提出可以到公證部門進行公證,賦予協(xié)議強制執(zhí)行力的建議和可以申請法院出具正式調(diào)解文書的建議。對于前者,雙方可以共同到公證部門進行公證,使調(diào)解協(xié)議變?yōu)榫哂袕娭茍?zhí)行力的公證文書;對于后者,如果雙方當事人提出法院制作調(diào)解書的請求,則應由立案庭的法官首先對調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容進行審查,然后再出具有法律效力的調(diào)解書,但當事人應向法院繳納一定的訴訟費用。體繳費標準,應只收取制作調(diào)解文書的成本費用,但在調(diào)解書中應述明案件系調(diào)解工作室調(diào)解,雙方當事人申請法院予以確認的情況。
任何一種程序,都不能沒有時間的限制,訴前調(diào)解也是一樣,如果沒有調(diào)解期限限制,則勢必會侵害當事人的權利。但調(diào)解又是一個雙方從有爭執(zhí)變?yōu)闊o爭執(zhí),從有矛盾變?yōu)橄嗳诤系倪^程,若時間過短,則一般不容易調(diào)解成功,因此訴前調(diào)解的時間應限定為一個月為宜。如調(diào)解成功,人民調(diào)解工作室不能收取任何費用,雙方當事人可按前述方法確定如何履行協(xié)議;如調(diào)解不成,人民調(diào)解工作室則應將案件轉(zhuǎn)至法院立案庭,由法院立案后進入訴訟程序進行審理。
訴前調(diào)解和法院調(diào)解有一部分重合的在于都是具有一定的法律效力,由法院來主持進行的。最主要是在訴訟開庭之前法院會進行雙方的調(diào)解,是由法院來行使這項權利。如果當事人不同意調(diào)解或調(diào)解失敗的,法院需要進入下一個審理的步驟。
訴訟內(nèi)調(diào)解與訴訟外調(diào)解的區(qū)別
訴訟內(nèi)調(diào)解就是法院調(diào)解或司法調(diào)解,訴訟外調(diào)解就是人民調(diào)解或行政調(diào)解。
以下是兩者的區(qū)別:訴訟內(nèi)調(diào)解與訴訟外調(diào)解的區(qū)別在于:
一、主持調(diào)解的主體不同。行使人民調(diào)解職能的機關是人民調(diào)解委員會,它是基層群眾自我管理、自我教育、自我服務的民主自治組織。人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會主持下進行的調(diào)解,而司法調(diào)解是由國家審判機關即人民法院主持下進行的調(diào)解。
二、調(diào)解協(xié)議的效力不同。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的、有民事權利義務內(nèi)容,并由雙方當事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議,具有民事合同性質(zhì)。當事人應當按照約定履行自己的義務,不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議。
一方當事人不履行調(diào)解協(xié)議規(guī)定的義務,另一方當事人可以向人民法院提起訴訟,請求對方當事人履行調(diào)解協(xié)議規(guī)定的義務。經(jīng)人民法院調(diào)解達成的,由雙方當事人簽字、蓋章的調(diào)解協(xié)議,一經(jīng)送達,即具有法律約束力。司法調(diào)解協(xié)議與法院的判決具有同等的法律效力。
三、調(diào)解的性質(zhì)不同。人民調(diào)解是不具有訴訟性質(zhì)的訴訟外民間調(diào)解,是一種群眾性自治行為。而司法調(diào)解是一種訴訟活動。
四、調(diào)解權的來源和性質(zhì)不同。人民調(diào)解委員會主持調(diào)解是基層群眾直接授予的民主自治權利,調(diào)解人員代表的是人民調(diào)解委員會,它與被調(diào)解人員之間是群眾與群眾自治組織之間的民主平等關系。人民法院主持調(diào)解,是國家賦予人民法院審判權的一種表現(xiàn)形式,調(diào)解人員是代表人民法院,依法與被調(diào)解人員發(fā)生訴訟法律關系。
擴展資料:
法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解
與訴訟外的調(diào)解相比較,法院調(diào)解有這樣的一些特點:
1.法院調(diào)解發(fā)生在訴訟過程中。因此,當事人在此過程人所進行的行為,屬訴訟行為,對當事人產(chǎn)生訴訟上的約束力;訴訟外的調(diào)解發(fā)生在訴訟之外,當事人的行為無訴訟上的意義。
2.法院調(diào)解是在人民法院的審判人員的主持下進行的。人民法院進行該活動,依據(jù)的是其審判職權,所進行的活動屬于審判活動,具有審判上的意義,具有司法的性質(zhì);后者的主持者是人民調(diào)解委員會的委員、行政機關的官員、仲裁機構的仲裁員,所進行的活動不具有審判性,不具有司法的性質(zhì)。
應當注意的是,根據(jù)《最高人民法院關于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《民事調(diào)解規(guī)定》),
在訴訟中經(jīng)各方當事人同意,人民法院可以委托與當事人有特定關系或者與案件有一定聯(lián)系的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體或者其他組織,和具有專門知識、特定社會經(jīng)驗、與當事人有特定關系的個人對案件進行調(diào)解,達成調(diào)解協(xié)議后,人民法院應當依法予以確認。
3.法院調(diào)解要遵循一定的法律原則和程序。在我國,根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,法院調(diào)解要遵循當事人自愿和合法的原則,應當在事實清楚、責任分明的基礎上進行,法院組織調(diào)解還需要有一定的程序;
訴訟外的調(diào)解雖然也要求要當事人自愿和合法,但這對它們而言不是法律規(guī)定的原則,在查清事實和分清責任的問題上也不像法院調(diào)解那樣嚴格,在程序上,訴訟外調(diào)解也不如法院調(diào)解規(guī)范。
4.法院調(diào)解如果成功,其所形成的調(diào)解協(xié)議或調(diào)解書生效后與生效的判決書具有同等的法律效力。法院調(diào)解當事人達成協(xié)議并簽收了送達的調(diào)解書的,訴訟結束;具有給付內(nèi)容的調(diào)解書具有執(zhí)行力。
訴訟外的調(diào)解,除仲裁機構制作的調(diào)解書對當事人有拘束力外,其他機構主持下達成調(diào)解協(xié)議而形成的調(diào)解書,均無拘束力,而只有一定的見證力,當事人反悔的,可以就該爭議問題向人民法院起訴。
參考資料:百度百科-法院調(diào)解