建筑施工中對(duì)分包單位的安全管理？

當(dāng)前建筑工程施工過程中，由于各種原因造成了建筑工程專業(yè)或勞務(wù)分包工程，合法與違法分包共存的情況。違法分包的施工單位或個(gè)人，施工中不服從總包單位的管理，施工人員作業(yè)無安全保障，經(jīng)常發(fā)生各種安全生產(chǎn)事故?，F(xiàn)在僅從企業(yè)安全生產(chǎn)管理角度，根據(jù)國家安全生產(chǎn)的現(xiàn)行法律、法規(guī)、條例，就如何搞好建筑施工中對(duì)分包單位的安全管理，提出幾點(diǎn)個(gè)人看法。

一、產(chǎn)生違法分包的原因

建設(shè)單位進(jìn)行違法分包的原因，主要是建設(shè)單位的個(gè)別人，利用職權(quán)為個(gè)人謀取私利；施工總包單位進(jìn)行違法分包的原因，是要降低人工費(fèi)用獲取更多的利潤。做為專職安全生產(chǎn)管理人員雖然不能制止違法分包行為的發(fā)生，但必須從安全管理角度對(duì)這些行為進(jìn)行必要的控制與管理，避免企業(yè)、施工人員遭受不應(yīng)有的損失與傷害。

二、建筑施工中的四種分包形式

（一）建設(shè)單位直接將某些專項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂專項(xiàng)工程承包合同。

（二）建設(shè)單位直接將某些工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個(gè)人。

（三）總承包單位依法將分部分項(xiàng)工程分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂了專項(xiàng)工程承包合同。

（四）總承包單位直接將分部分項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個(gè)人。

三、如何對(duì)不同形式的分包進(jìn)行有效的安全管理

第一、建設(shè)單位直接將某些專項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂專項(xiàng)工程承包合同。

《安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定，“即兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)”。

在分包單位進(jìn)入施工前，工程總承包單位法人應(yīng)授權(quán)指定人員代表項(xiàng)目部，與其簽訂《分部分項(xiàng)工程安全施工協(xié)議》，并將協(xié)議報(bào)送建設(shè)單位、施工監(jiān)理單位備案。安全施工協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：工程名稱、工程地點(diǎn)、分包工程項(xiàng)目、甲方職責(zé)、乙方職責(zé)、安全文明施工管理目標(biāo)、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議有效時(shí)間、協(xié)議報(bào)送的具體部門、協(xié)議簽訂時(shí)間、雙方代表簽字并蓋企業(yè)公章。

總包單位安全生產(chǎn)管理部門，對(duì)協(xié)議內(nèi)容審核合格后方可同意簽訂協(xié)議。施工項(xiàng)目部及總包單位安全生產(chǎn)管理部門，要將分包單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)證書、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人受權(quán)書復(fù)印件及協(xié)議登記備案。施工過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員，要按協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行安全管理。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題，要填寫《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，要求其按“四定”原則整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

第二、建設(shè)單位直接將某些工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個(gè)人。根據(jù)2004年中華人民共和國建設(shè)部令第128號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二條，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。這種工程分包情況屬于違法分包。

工程總承包單位在遇到這種情況時(shí)，必須將此情況形成文字材料上報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位，由監(jiān)理單位、建設(shè)單位處理。情況嚴(yán)重者可直接上報(bào)工程所在地的建設(shè)安全生產(chǎn)主管部門。具體做法是，在其分包單位（班組）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，按《建筑工程施工安全檢查記錄》要求，對(duì)其下達(dá)（一次）安全檢查指令書，寫清違規(guī)細(xì)則并要求其立即撤出施工現(xiàn)場(chǎng)、停止作業(yè)，否則承擔(dān)一切后果。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未按要求整改或拒絕整改，則立即將此情況形成文字材料，即《關(guān)于對(duì)分部分項(xiàng)工程違規(guī)分包情況的反映》上報(bào)有關(guān)部門。反映材料應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：上報(bào)哪些單位、工程項(xiàng)目名稱、工程形象、何種分包單位或個(gè)人，在何時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行何種施工作業(yè)、分包單位是否有符合國家要求的資質(zhì)、工程總承包單位采取的安全管理措施，結(jié)果如何、上報(bào)單位名稱、上報(bào)時(shí)間。

第三、總承包單位依法將分部分項(xiàng)工程分包給資質(zhì)健全、符合建設(shè)行政主管部門要求的單位，并且與其簽訂了專項(xiàng)工程承包合同。

對(duì)于合法分包的工程，在分包單位進(jìn)入施工前，工程總承包單位法人應(yīng)授權(quán)指定人員代表項(xiàng)目部，與其簽訂《分部分項(xiàng)工程安全施工合同》，并將合同報(bào)送施工監(jiān)理單位備案。安全施工合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：工程名稱、工程地點(diǎn)、分包工程項(xiàng)目、甲方職責(zé)、乙方職責(zé)、安全文明施工管理目標(biāo)、獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)、合同有效時(shí)間、合同報(bào)送的具體部門、合同簽訂時(shí)間、雙方代表簽字并蓋企業(yè)公章。

總包單位安全生產(chǎn)管理部門，對(duì)合同內(nèi)容審核合格后方可批準(zhǔn)簽訂協(xié)議。施工項(xiàng)目部及總包單位安全生產(chǎn)管理部門，要將分包單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)證書、安全生產(chǎn)許可證副本、企業(yè)法人受權(quán)書復(fù)印件及合同登記備案。施工過程中，施工項(xiàng)目部專職安全生產(chǎn)管理人員，要按協(xié)議規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行安全管理。對(duì)于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題，填寫《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，要求其按“四定”原則整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

第四、總承包單位直接將分部分項(xiàng)工程，分包給資質(zhì)不健全、不符合建設(shè)行政主管部門要求的單位或個(gè)人。這種工程分包情況也屬于違法分包，后果是如發(fā)生安全事故，施工項(xiàng)目部、所屬企業(yè)將承擔(dān)全部安全責(zé)任。

對(duì)于這種分包形式的管理應(yīng)采取以下方法，一是上報(bào)總承包單位安全管理部門及主管安全領(lǐng)導(dǎo)，清退施工人員、解除違法分包行為。二是按總承包單位在冊(cè)員工進(jìn)行管理，施工中總包單位安全管理部門、現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員，要按“建筑施工安全管理人員工作程序”中要求，在施工班組（人員）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前，首先對(duì)其進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，于正式上崗前與其簽訂《班組安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，并為施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)。要督促班組及時(shí)搞好班前班后安全教育，按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)前的安全技術(shù)交底，嚴(yán)格要求施工人員遵守總承包單位的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題，檢查人員要填寫《隱患整改記錄》并由隱患整改人簽字確認(rèn)，按“四定”原則要求整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，確保安全生產(chǎn)無事故。

工程分包安全管理制度？

工程分包安全管理制度是非常重要的，每個(gè)制度的制定細(xì)節(jié)是為了更好的解決實(shí)際問題，每個(gè)環(huán)節(jié)的處理都很關(guān)鍵。中達(dá)咨詢就工程分包安全管理制度和大家說明一下。

為了規(guī)范工程分包的安全管理，確保安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。第一條工程部在公司工程分包管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本公司工程分包的歸口管理工作。第二條項(xiàng)目部是工程分包安全管理的具體承擔(dān)者。負(fù)責(zé)簽訂工程分包合同和安全管理協(xié)議，并對(duì)分包工程的全過程進(jìn)行管理。第三條分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)并能夠在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承包工程，具備相應(yīng)的施工能力和現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施能力。第四條項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行公司《工程分包控制程序》文件，對(duì)分包土建工程25萬元以上或25萬元以下但涉及到起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等風(fēng)險(xiǎn)度較大的工程需要分包的，必須報(bào)公司工程部，按公司規(guī)定進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)，選擇合格的分包商。第五條項(xiàng)目部與分包方必須簽訂安全管理協(xié)議書，協(xié)議書要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。分包方未簽訂安全管理協(xié)議，不得進(jìn)場(chǎng)施工。第六條安全管理協(xié)議書應(yīng)明確安全風(fēng)險(xiǎn)保證金交納標(biāo)準(zhǔn)，分包方進(jìn)場(chǎng)施工前，必須向項(xiàng)目部交納工程合同總價(jià)的3%~5%作為安全風(fēng)險(xiǎn)保證金，不足1萬元的按1萬元交納。未交納安全風(fēng)險(xiǎn)保證金，不得進(jìn)場(chǎng)施工。工程完工，經(jīng)項(xiàng)目部考核，實(shí)現(xiàn)安全管理協(xié)議規(guī)定的安全管理目標(biāo)的，保證金如數(shù)返還；表現(xiàn)突出，達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)或考核不合格的，沒收安全風(fēng)險(xiǎn)保證金；給公司聲譽(yù)造成影響的，給予1萬元至10萬元的罰款，并取消合格供方資格。第七條各項(xiàng)目部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分包工程的過程控制，嚴(yán)禁再次轉(zhuǎn)分包，必須將分包方納入到公司“三合一”管理體系之中，明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)其進(jìn)行安全教育、安全交底、安全檢查、安全考核等基礎(chǔ)性管理工作。對(duì)分包方的人員、設(shè)備要進(jìn)行查驗(yàn)，特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗，對(duì)起重吊裝作業(yè)、腳手架搭設(shè)拆除作業(yè)、高處作業(yè)、拆除工程等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)必須制定專項(xiàng)方案。項(xiàng)目部要督促檢查分包方，落實(shí)專項(xiàng)方案中的各項(xiàng)措施，同時(shí)分包方必須有安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，確保安全作業(yè)。第八條分包方在施工過程中必須接受項(xiàng)目部安技人員的管理。項(xiàng)目部在支付分包工程款以及退還安全風(fēng)險(xiǎn)保證金時(shí)，必須有項(xiàng)目部安技員的簽字認(rèn)可。同時(shí)安技員不得故意刁難，否則分包方可向項(xiàng)目部或公司工程部投訴，公司一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。第九條分包方發(fā)生傷亡事故，必須按程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理在接事故報(bào)告后，必須立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助處理，同時(shí)向公司報(bào)告。第十條本辦法由公司工程部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

總包單位與分包單位的安全責(zé)任

根據(jù)法律規(guī)定，總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。如果，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。接下來將為您介紹總包單位與分包單位的安全責(zé)任的法律知識(shí)。

一、總承包單位和分包單位的安全責(zé)任

1、總承包單位的安全責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定，“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)”。這條規(guī)定賦予了總承包人施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理權(quán)，其中也包括對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)管理。

同時(shí)，為了防止違法分包和轉(zhuǎn)包等違法行為的發(fā)生，真正落實(shí)施工總承包單位的安全責(zé)任，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。”

2、總承包單位與分包單位的安全責(zé)任劃分?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定，“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利，義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任”。

施工現(xiàn)場(chǎng)往往同時(shí)有多個(gè)分包單位同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，需要由總承包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。但是，由于利益等原因，分包上并不愿意服從總承包單位的管理，基于此，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定“分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任”。二、總包與分包安全協(xié)議

甲方(總承包方):

乙方(分 包 方):

工程名稱:

工程地點(diǎn):

按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和建筑施工行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)規(guī)定，甲乙雙方就現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)成如下協(xié)議。

雙方權(quán)責(zé)

1、甲乙雙方共同的責(zé)任:

堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)宗旨，貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面實(shí)施國家和行業(yè)管理部門有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)總包單位的安全管理規(guī)定和辦法，確保封閉管理、確保員工安全、確保安全生產(chǎn)。

2、甲方的責(zé)任

(1)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。甲方作為工程總承包單位，對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)行使安全管理權(quán)，制定并落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(2)建立安全例會(huì)制度。每月組織召開一次安全會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要。遇有特殊情況時(shí)，隨時(shí)召開安全會(huì)議。

(3)建立安全檢查制度。每周組織一次安全檢查，下達(dá)整改通知單，進(jìn)行安全獎(jiǎng)罰;督促乙方完成整改事項(xiàng)，并在整改反饋單上簽署意見。對(duì)乙方施工工序、操作崗位的安全行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，糾正違章指揮和違章作業(yè)。

(4)建立安全教育培訓(xùn)制度。負(fù)責(zé)組織對(duì)乙方進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)安全教育。每年負(fù)責(zé)組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)考試工作。在推廣新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)分包管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。有權(quán)拒絕使用安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員。

(5)組織安全技術(shù)交底。技術(shù)負(fù)責(zé)人主管安全技術(shù)交底工作，并負(fù)責(zé)向分包單位交底的技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底，同時(shí)督促安全管理人員監(jiān)督分包單位向現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行交底。重要分項(xiàng)或重點(diǎn)部位的交底，必要時(shí)，可直接進(jìn)行交底。交底人要簽上自己的名字和交底時(shí)間。

(6)負(fù)責(zé)編制總的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)。

(7)負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目部安全管理資料。

(8)負(fù)責(zé)編制施工現(xiàn)場(chǎng)總的緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(9)負(fù)責(zé)對(duì)首次進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行安全教育

(10)對(duì)分包隊(duì)伍違章、違紀(jì)人員，有制止權(quán)、下達(dá)整改通知權(quán)、罰款權(quán)、停工權(quán)和直至清退出現(xiàn)場(chǎng)權(quán)。

(11)有讓分包隊(duì)伍按照國家規(guī)定成立安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員的權(quán)利。

(12)按規(guī)定足額使用安全措施費(fèi)用;有要求分包隊(duì)伍按規(guī)定足額使用安全措施費(fèi)用的權(quán)利。

(13)及時(shí)向乙方書面通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境和危險(xiǎn)情況。

(14)有權(quán)對(duì)乙方使用的臨時(shí)設(shè)施、安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，對(duì)不符合安全要求和項(xiàng)目管理規(guī)定的設(shè)施和防護(hù)用品有權(quán)要求拆除、更換。

3、乙方的責(zé)任

(1)杜絕死亡事故和重傷事故、減少一般事故、輕傷率不超過1.5‰。

(2)建立本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任到人。

(3)按國家規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，安全管理人員持證上崗，安全管理人員必須是隊(duì)伍中最先進(jìn)場(chǎng)和最后退場(chǎng)的人員。

(4)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前，向甲方提供全體施工人員的花名冊(cè)、全體施工人員接受安全教育情況臺(tái)帳、特種作業(yè)人員上崗證原件和復(fù)印件。隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，調(diào)出和調(diào)進(jìn)人員要事先向甲方通報(bào)。

(5)按要求給施工人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品并建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放表，報(bào)總包安全環(huán)境部一份。對(duì)高處作業(yè)地點(diǎn)搭設(shè)合格可靠的操作層并對(duì)高處作業(yè)人員做好安全交底和配好安全帶，給每個(gè)施工人員配備上正式編號(hào)的合格的安全帽。

(6)把甲方的安全技術(shù)交底交到作業(yè)面的施工人員，交底人要簽字，被交底人，每一個(gè)人都要簽字，交底人和被交底人都要簽上時(shí)間。

(7)建立本單位的安全檢查制度，每天進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要立即向甲方報(bào)告;參加甲方組織的周檢查和緊急情況下的安全檢查，負(fù)責(zé)對(duì)甲方整改通知單上提出的問題進(jìn)行整改，直至隱患消除或得到有效控制，并按要求的時(shí)間向甲方反饋整改情況。

(8)建立本單位的安全教育制度。負(fù)責(zé)組織對(duì)工人進(jìn)行班組安全教育。內(nèi)容包括:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和項(xiàng)目規(guī)章制度、事故案例，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 未進(jìn)行過三級(jí)安全教育的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。按時(shí)進(jìn)行季節(jié)變換的安全教育，及時(shí)進(jìn)行變換工作崗位人員的安全教育、節(jié)假日安全教育，高度重視“兩會(huì)”(全國人大、全國政協(xié))期間的安全教育。

(9)負(fù)責(zé)根據(jù)甲方施工組織設(shè)計(jì)的要求，編制本單位的緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故預(yù)案，并組織進(jìn)行演練。

(10)足額使用本單位掌握的安全措施費(fèi)用，按照甲方的要求和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況搞好安全防護(hù)。

(11)按時(shí)參加甲方組織的安全檢查和安全例會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議做出的決定，接受甲方的指揮和監(jiān)督。

(12)搭拆大型設(shè)備、腳手架和吊籃必須安排有專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，搭拆前編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)行安全技術(shù)交底;搭設(shè)中劃定安全防護(hù)半徑、進(jìn)行周邊防護(hù)、安排專人監(jiān)護(hù)。

(13)對(duì)自帶的施工機(jī)械按規(guī)定要求的時(shí)間進(jìn)行保養(yǎng)和維修。對(duì)甲方提供的設(shè)備有要求按規(guī)定保養(yǎng)和維修的權(quán)利。

(14)發(fā)生交叉作業(yè)時(shí)，在施工前，要與有交叉作業(yè)的其他隊(duì)伍簽訂交叉作業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確規(guī)定雙方施工的順序和保護(hù)措施并監(jiān)督人員。

(15)在施工現(xiàn)場(chǎng)需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，要到甲方開動(dòng)火證，并采取有效的防護(hù)措施，配置滅火器、安排看火人員。

(16)組織開展班前安全活動(dòng)。班組長每天組織班組人員活動(dòng)，活動(dòng)要有針對(duì)性，要有活動(dòng)記錄，并將班前講話錄每周一報(bào)總包安全環(huán)境部一份。

(17)不得在在建的建筑物內(nèi)布置工人宿舍。乙方在生活區(qū)住宿的人員必須遵守生活區(qū)管理制度，宿舍必須保持完好且干凈整潔，不得有男女混住、堆放材料、私拉亂接電、使用違禁電器等現(xiàn)象。

(18)不得在在建的建筑物內(nèi)搭設(shè)倉庫。乙方倉庫內(nèi)必須干凈整潔，易燃易爆品必須分類單獨(dú)存放，不得有住人現(xiàn)象

(19)炊事員持健康證上崗;做好飯菜留樣;防止食物中毒。

(20)要指定老工人負(fù)責(zé)新入場(chǎng)工人的安全工作，老工人要每天對(duì)新工人進(jìn)行提醒，告之應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)，時(shí)間不少于半年。

(21)每天必須做到工完場(chǎng)清，垃圾必須傾倒到指定地點(diǎn)。材料必須碼放整齊并符合標(biāo)準(zhǔn)。

(22)乙方作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴胸卡。

(23)甲方對(duì)乙方進(jìn)行罰款時(shí)，乙方必須按時(shí)將罰款上交甲方，否則甲方將在乙方的工程款內(nèi)雙倍扣除。

(24)以上條款如乙方有違背，甲方將根據(jù)情況對(duì)乙方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

事故處理

1.一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(中華人民共和國中科院令第75號(hào))和《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序的規(guī)定》(中華人民共和國充第3號(hào))的規(guī)定進(jìn)行辦理。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員，防止事故擴(kuò)大。由總包安排向有關(guān)方面報(bào)告。總包和分包一起組織成立事故調(diào)查組，現(xiàn)場(chǎng)整改小組和事故善后小組。事故調(diào)查組，要查清事故原因，確定事故責(zé)任，按照“四不放過”的原則擬訂改進(jìn)措施，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見?，F(xiàn)場(chǎng)整改小組，要立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，組織人員對(duì)查出的所有隱患進(jìn)行整改直至隱患消除，然后報(bào)當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T前來驗(yàn)收。善后小組負(fù)責(zé)對(duì)傷亡家屬的接待、商談?dòng)嘘P(guān)賠償?shù)仁乱恕?/p>

2.事故責(zé)任清楚，雙方意見一致的，由違反國家有關(guān)規(guī)定及上述規(guī)定的責(zé)任方對(duì)事故全面負(fù)責(zé)。

3.雙方對(duì)事故責(zé)任意見不一致的，協(xié)商解決。

4.雙方協(xié)商不成的，按地方安全主管部門對(duì)事故的處理意見辦理:屬于誰的責(zé)任就由誰負(fù)責(zé);雙方都有責(zé)任時(shí)，各負(fù)其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

需要說明的事宜

1.甲方書面下整改通知的，因乙方拒不整改而造成的事故由乙方負(fù)全面責(zé)任。

2.其他事宜將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況實(shí)際實(shí)施。甲方有權(quán)利針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)一切不安全的因素進(jìn)行勸說、阻止、整改、處罰。乙方必須積極配合，否則出現(xiàn)事故乙方負(fù)全面責(zé)任。

3.杜絕出現(xiàn)乙方因不服從甲方合理安全管理而造成對(duì)甲方的人身傷害。一旦出現(xiàn)，嚴(yán)肅處理(一切責(zé)任乙方負(fù)責(zé))。

4.乙方應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行甲方制定的《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》。

5.乙方在進(jìn)場(chǎng)前必須按甲方安全環(huán)境部的要求將所須資料交齊后方可進(jìn)場(chǎng)。

6.乙方必須在每月23日將工人的考勤表、工資表(簽字、蓋章)報(bào)甲方安全環(huán)境部。

7.乙方進(jìn)行前必須到甲方安全環(huán)境部辦理胸卡，無胸卡不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

8.乙方進(jìn)場(chǎng)的所有機(jī)械設(shè)備必須向甲方安全環(huán)境部提供清單，待檢查合格后方可入場(chǎng)。

9.現(xiàn)場(chǎng)吸煙罰款200元/人;不戴安全帽罰款100元/人;不系帽帶罰款50元/人;高處作業(yè)不掛安全帶200/人;易燃、易爆品存放位置不當(dāng)或距明火小于10米，罰款500元/次;亂扔垃圾或機(jī)具擺放混亂，達(dá)不到文明施工要求罰款200元/次;著裝不整齊、赤腳、穿拖鞋、赤背等罰款50元/次。現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰制度與本協(xié)議具有同等法律效力。

10.甲方安全管理到位，由于乙方失誤而造成的輕傷事故(一人罰款50000元)、重傷事故(一人罰款100000元)、死亡事故(一人罰款1000000元)。

其他

1.獎(jiǎng)罰按國家、行業(yè)管理部門和總包企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。罰款由甲方安全人管理人員下達(dá)并簽字，由甲方財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)收款并出具收款單;獎(jiǎng)勵(lì)，由甲方安全管理人員書面建議，甲方項(xiàng)目經(jīng)理簽字同意后，由乙方據(jù)此到甲方財(cái)務(wù)取款。

2.乙方對(duì)甲方的處罰有異議時(shí)，可書面向甲方項(xiàng)目經(jīng)理提出復(fù)議;對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的決定仍然有異議時(shí)，可向甲方上級(jí)安全管理部門書面申請(qǐng)復(fù)議。甲方上級(jí)安全管理部門的決定是最終決定。

3.本協(xié)議適用范圍:

(1).人員:甲乙雙方所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員;

(2).區(qū)域:工程地點(diǎn)圍墻以內(nèi)，大門處門外邊3米以內(nèi);

(3).時(shí)間:自本協(xié)議書簽字起至總包書面通知分包隊(duì)伍退場(chǎng)的第三天止。

4.上述未盡事宜，國家、地方和行業(yè)有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。

甲方項(xiàng)目經(jīng)理: 乙方負(fù)責(zé)人:

年 月 日 年 月 日總承包單位和分包單位會(huì)簽訂分包合同，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。同時(shí)，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有規(guī)定，總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任”。以上就是為您詳細(xì)介紹的關(guān)于“總包單位與分包單位的安全責(zé)任”的相關(guān)知識(shí)。