農(nóng)村集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定(試行)(廈門市征用集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定)
最新集體土地上的房屋拆遷的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)是怎么規(guī)定的
集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置的法律依據(jù)
國(guó)有土地上的房屋征收以《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》為法律依據(jù),但至今關(guān)于集體土地上的房屋征收補(bǔ)償國(guó)家還沒有統(tǒng)一的立法。
農(nóng)村集體土地上房屋征收有兩種情形: 一是城中村,即城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收的情形,由于房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)范圍,周邊房?jī)r(jià)已商品化,如果仍按原來(lái)的農(nóng)村集體土地上附著物的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償,難以解決農(nóng)民的居住問題。所以很多城市專門出臺(tái)了城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償辦法。最高人民法院行政審判庭《關(guān)于農(nóng)村集體土地征用后地上房屋拆遷補(bǔ)償有關(guān)問題的答復(fù)》時(shí)明確:行政機(jī)關(guān)征用農(nóng)村集體土地之后,被征用土地上的原農(nóng)村居民對(duì)房屋仍享有所有權(quán),房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的,應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置條例》對(duì)房屋所有權(quán)人予以補(bǔ)償安置。
二是集體土地被征收時(shí)房屋作為土地附著物被征收。農(nóng)村土地及房屋征收補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)行法律依據(jù)為《土地管理法》。但我國(guó)《土地管理法》規(guī)定的主要是對(duì)土地補(bǔ)償,并未規(guī)定房屋的補(bǔ)償。集體土地上房屋在法條的表述上為"附著物"。且當(dāng)下《土地管理法》是2004年8月修訂的,《土地管理法》第47條第3款規(guī)定:被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定,即農(nóng)村集體土地上的房屋是作為附著物與青苗一起,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市各自規(guī)定,但實(shí)踐中,許多地方的省級(jí)政府將此項(xiàng)權(quán)利進(jìn)一步下放至市、縣一級(jí)的政府部門來(lái)制定相應(yīng)的規(guī)范,行使此項(xiàng)權(quán)力。以至于各地在制定這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)隨意性較大,安置方式也不盡相同,各地都處于摸索過程中。此外,雖然《土地管理法》第2條規(guī)定了國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。但各地實(shí)施的集體土地上房屋拆遷辦法中,絕大多數(shù)未規(guī)定公共利益作為征收農(nóng)村集體土地的前置條件。
《土地管理法》上一次修改是在2004年,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的深入,有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此,新的《土地管理法》必將誕生!
2017年5月23日,國(guó)土資源部將《土地管理法(修正案)》草案向全社會(huì)公開征求意見。7月27日,《土地管理法(修正案)》(下稱《修正案》)送審稿已上報(bào)國(guó)務(wù)院。
此次修訂涉及現(xiàn)行土地管理法的41個(gè)條文,并主要包括四大主要內(nèi)容。
一是刪除了農(nóng)村集體建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)的法律障礙。魏莉華指出,這是此次修改最大的亮點(diǎn)?,F(xiàn)行土地管理法除允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)因?yàn)槠飘a(chǎn)兼并導(dǎo)致土地使用權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)之外,禁止農(nóng)村集體建設(shè)用地直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),這樣的規(guī)定使農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地不能同國(guó)有建設(shè)用地同等入市,同權(quán)同價(jià)。修訂草案刪除了現(xiàn)行土地管理法第43條和63條的規(guī)定,增加規(guī)定國(guó)家建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),符合土地利用總體規(guī)劃的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,集體土地所有權(quán)人可以采取出讓、租賃、作價(jià)出資或者入股的方式由用地單位和個(gè)人使用,取得的這些經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)還可以轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。
二是對(duì)農(nóng)村土地征收制度進(jìn)行多方面完善。取消了年產(chǎn)值倍數(shù)法與區(qū)片綜合地價(jià)作為計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的依據(jù);在征地補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用中增加了對(duì)被征地農(nóng)民的住房補(bǔ)償和社會(huì)保障的費(fèi)用;完善了征地程序,把原來(lái)的批后公報(bào)改為批前公報(bào)。
三是完善農(nóng)村宅基地制度,保障和落實(shí)農(nóng)民宅基地用益物權(quán)。在城市規(guī)劃區(qū)人均土地少無(wú)法實(shí)現(xiàn)“一戶一宅”的地區(qū),縣級(jí)人民政府要采取措施,保障農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)戶有所居的權(quán)利。同時(shí)改革宅基地審批制度,下放宅基地審批權(quán)限,并對(duì)宅基地自愿有償退出作了原則性規(guī)定。
四是將多年來(lái)土地管理改革的成熟做法吸收至法律草案中。比如,將國(guó)家土地督查制度上升為法律規(guī)定,同時(shí)與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度相銜接,明確國(guó)家對(duì)土地、房屋、陵墓等實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。
江蘇省集體土地房屋拆遷管理辦法
法律主觀:
如果你的房屋是集體土地上的房屋,你可以閱讀一下以下內(nèi)容:第十三條宅基地上的房屋拆遷,可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置,有條件的地區(qū)也可以另行審批宅基地。 第十四條拆遷宅基地上房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付補(bǔ)償款。補(bǔ)償款按照被拆除房屋的重置成新價(jià)和宅基地的區(qū)位補(bǔ)償價(jià)確定。房屋重置成新價(jià)的評(píng)估規(guī)則和宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的計(jì)算辦法由市國(guó)土房管局制定并公布。 按照前款規(guī)定對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償?shù)?,不再進(jìn)行房屋安置或者另行審批宅基地。 第十五條拆除宅基地上房屋以國(guó)有土地上房屋安置的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條第一款的規(guī)定確定拆遷補(bǔ)償款,并與安置房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款結(jié)算差價(jià);但按照市人民政府規(guī)定以 經(jīng)濟(jì)適用住房 安置被拆遷人的除外。 農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)組織 或者村民委員會(huì)作為拆遷人實(shí)施拆遷,以本 集體建設(shè)用地 范圍內(nèi)的房屋安置被拆遷人的,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過并報(bào)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后,可以按照被拆除房屋建筑面積安置,也可以結(jié)合被拆遷人家庭人口情況安置。 其他拆遷人委托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)安置被拆遷人的,可以參照本條第二款的規(guī)定執(zhí)行。 第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)在集體土地上建設(shè)安置房屋的,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和年度計(jì)劃,依法取得用地和規(guī)劃許可。 第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)作為拆遷人拆遷宅基地上房屋,有條件的地區(qū),可以按照土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,另行審批宅基地由被拆遷人自建房屋,并對(duì)被拆除的房屋按照重置成新價(jià)給予補(bǔ)償。 其他拆遷人委托農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)安置被拆遷人的,可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。 第十八條拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)當(dāng)經(jīng)過合法批準(zhǔn),且不超過控制標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地,不予認(rèn)定。 經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地超出控制標(biāo)準(zhǔn)的部分,不予補(bǔ)償;但1982年以前經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地超出控制標(biāo)準(zhǔn)的部分,可以按照區(qū)、縣人民政府的規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。 每戶宅基地面積的控制標(biāo)準(zhǔn),按照區(qū)、縣人民政府根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》第六條確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第十九條拆遷補(bǔ)償中認(rèn)定宅基地上房屋建筑面積,以 房屋所有權(quán)證 標(biāo)明的面積為準(zhǔn);未取得房屋所有權(quán)證但具有規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件的,按照批準(zhǔn)的建筑面積認(rèn)定。 本辦法施行前宅基地上已建成的房屋,未取得房屋所有權(quán)證和規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件,但確由被拆遷人長(zhǎng)期自住的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。屬于征地拆遷房屋的,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定,報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;屬于占地拆遷房屋的,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)確定,報(bào)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 本辦法施行后宅基地上新建、改建、擴(kuò)建的房屋,未取得房屋所有權(quán)證或者規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)建房文件的,拆遷房屋時(shí)不予認(rèn)定。 第二十條農(nóng)村村民符合審批宅基地條件但未實(shí)際取得宅基地,且按照拆遷實(shí)施方案安置確有困難的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照區(qū)、縣人民政府的規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。但拆遷實(shí)施方案確定以另行審批宅基地的方式予以補(bǔ)償安置的除外。 第二十一條占地拆遷宅基地以外房屋的補(bǔ)償,參照征地拆遷的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十二條對(duì)利用宅基地內(nèi)自有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,拆遷人除按照本辦法的規(guī)定予以補(bǔ)償、安置外,還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)補(bǔ)償停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。其中,征地拆遷房屋的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)、縣人民政府規(guī)定;占地拆遷房屋的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府規(guī)定并報(bào)區(qū)、縣人民政府備案。 第二十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。征地拆遷房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi),由區(qū)、縣人民政府規(guī)定;占地拆遷房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi),由鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))、鎮(zhèn)人民政府規(guī)定并報(bào)區(qū)、縣人民政府備案。 第二十四條拆除違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置成新價(jià)結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。 如果是國(guó)有土地上的房屋,則依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn):第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括: (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的 停產(chǎn)停業(yè)損失 的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。 第十八條征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。 對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。 房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。 第二十條房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。 第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換 。 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。 因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。 第二十二條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。 第二十三條對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 第二十四條市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。 第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。 補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。 第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。 被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法 提起行政訴訟 。 第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。 第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民 法院強(qiáng)制執(zhí)行 。 強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書 應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。 第二十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立 房屋征收補(bǔ)償 檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
法律客觀:
《土地管理法》第四十八條規(guī)定,對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排 宅基地 建房、提供 安置房 或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
福建福州農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣規(guī)定的?
福州新聞網(wǎng)訊目前,我市一批建設(shè)項(xiàng)目相繼展開,在征收農(nóng)村集體土地過程中涉及不少房屋拆遷。為維護(hù)拆遷戶合法權(quán)益,我市日前印發(fā)了《農(nóng)村集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定(試行)》。該規(guī)定適用于倉(cāng)山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)范圍內(nèi)征收農(nóng)村集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置。對(duì)已按照《東部新城拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行的拆遷項(xiàng)目,可參照該規(guī)定執(zhí)行。
住宅房屋補(bǔ)償分2種:
貨幣補(bǔ)償或房屋安置
集體土地上住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置的方式有2種:貨幣補(bǔ)償或房屋安置。對(duì)于非住宅房屋,由于涉及到工業(yè)、商業(yè)、辦公用房等多種類型,情況復(fù)雜,主要采取貨幣補(bǔ)償方式。
貨幣補(bǔ)償,將確認(rèn)的被拆遷房屋合法面積按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)折算成貨幣,由被拆遷人自行購(gòu)買安置。市場(chǎng)評(píng)估價(jià)由房屋區(qū)位補(bǔ)償單價(jià)和舊房補(bǔ)償單價(jià)組成。
房屋安置,是指以合法建筑面積為基礎(chǔ),結(jié)合家庭成員情況就近上靠標(biāo)準(zhǔn)房型進(jìn)行安置。實(shí)行房屋安置的,應(yīng)依照上述貨幣補(bǔ)償?shù)囊?guī)定計(jì)算出被拆遷房屋的補(bǔ)償金額,并與所安置房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款結(jié)清差價(jià)。
11種情況人員可享
基本面積保護(hù)政策
《規(guī)定》明確,在拆遷范圍內(nèi)擁有合法產(chǎn)權(quán)房屋或2004年10月26日前建造的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋,符合享受基本面積保護(hù)政策的被拆遷人,在協(xié)商期內(nèi)搬遷且在本市范圍內(nèi)無(wú)其他處住房的,人均建筑面積不足45平方米的補(bǔ)足45平方米進(jìn)行安置。45平方米安置部分給予房屋區(qū)位補(bǔ)償費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)和拆遷安置人口補(bǔ)助費(fèi)。拆遷安置人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人根據(jù)拆遷項(xiàng)目的實(shí)際確定。
符合以下條件的拆遷戶才能享受基本面積保護(hù)政策:
1.戶籍在本村,在1984年第一輪或1998年第二輪土地承包時(shí)有資格承包本村土地的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社成員(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)經(jīng)合成員);
2.戶籍在本村,父母雙方或一方為本村農(nóng)經(jīng)合成員的常住人員;
3.戶籍在本村,與本村農(nóng)經(jīng)合成員結(jié)婚且在本村生活的常住人員;
4.戶籍在本村,由農(nóng)經(jīng)合成員依法收養(yǎng)落戶的常住人員;
5.戶籍在本村,因政策性移民落戶的常住人員;
6.原戶籍在本村,因應(yīng)征入伍的現(xiàn)役義務(wù)兵和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的士官;
7.原戶籍在本村,父母雙方或一方為農(nóng)經(jīng)合成員,因就讀遷出的大、中專在校學(xué)生及戶口外掛的中小學(xué)生;
8.原戶籍在本村,因被判徒刑的服刑人員;
9.原戶籍在本村,父母雙方或一方為農(nóng)經(jīng)合成員,因就學(xué)遷出,現(xiàn)已畢業(yè)且戶口在本市的,在本市沒有其他福利性住房(沒有他處公有住房使用權(quán)、沒有已購(gòu)公房、沒有將已購(gòu)公房出售、沒有獲得過住房貨幣補(bǔ)貼、沒有享受過拆遷補(bǔ)償安置)的常住人員;
10.原戶籍在本村,因征地等原因就地農(nóng)轉(zhuǎn)非、在本市范圍內(nèi)無(wú)其他住房的常住人員;
11.符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的其他人員;
享受基本面積保護(hù)政策的安置人口,必須按照規(guī)定的相關(guān)流程予以確認(rèn)。符合條件者將進(jìn)行公示,個(gè)別情況復(fù)雜或者確認(rèn)有爭(zhēng)議的,由區(qū)政府或其授權(quán)機(jī)關(guān)處理。
無(wú)產(chǎn)權(quán)房依據(jù)航拍圖
分4種情形補(bǔ)償安置
對(duì)于無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋,將以福州市勘測(cè)院歷年的航拍圖記錄的房屋狀況和建造時(shí)間為確認(rèn)依據(jù),分4種情形進(jìn)行補(bǔ)償安置:
1.屬1984年1月5日國(guó)務(wù)院《城市規(guī)劃條例》生效前建設(shè)的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋,房屋使用人能提供地契、建設(shè)用地證明、建房納稅記錄或衛(wèi)星航拍影像圖等有效原始證明材料的,按原房屋建筑面積給予確認(rèn)和補(bǔ)償安置。
2.屬1984年1月5日國(guó)務(wù)院《城市規(guī)劃條例》生效后至2004年10月26日福州市《關(guān)于加強(qiáng)違法占地建設(shè)查處工作及責(zé)任追究的實(shí)施意見(試行)》出臺(tái)前建設(shè)的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋,按不同結(jié)構(gòu)房屋的重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償;
3.屬2004年10月26日至2006年8月26日《福州市人民政府關(guān)于清理整治違法建設(shè)的通告》出臺(tái)前建設(shè)的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋,根據(jù)不同結(jié)構(gòu)房屋的重置價(jià)結(jié)合成新的50%給予拆除工作費(fèi)用補(bǔ)貼;
4.屬2006年8月26日后建設(shè)的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋,一律不予補(bǔ)償。在拆遷期限內(nèi)自行拆除的,安排30至50元/平方米的拆除工作費(fèi)用或自行拆除補(bǔ)貼;
此外,屬1984年1月5日至2004年10月26日間建造的按重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償?shù)臒o(wú)產(chǎn)權(quán)房屋,扣除已結(jié)合人口進(jìn)行安置的面積,每平方米另給予增加200元的搬遷獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)2004年10月26日至2006年8月26日間建造的無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋,每平方米另給予100元的自行搬遷獎(jiǎng)勵(lì);享受上述搬遷獎(jiǎng)勵(lì)的協(xié)商期限最長(zhǎng)為2個(gè)月,超過協(xié)商期限仍拒絕搬遷的不得享受上述搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
房屋改店面補(bǔ)償
分有產(chǎn)權(quán)和無(wú)產(chǎn)權(quán)
在1990年4月1日《城市規(guī)劃法》生效后至2004年10月26日福州市《關(guān)于加強(qiáng)違法占地建設(shè)查處工作及責(zé)任追究的實(shí)施意見(試行)》出臺(tái)前,未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)、房管部門確認(rèn)的非營(yíng)業(yè)性用房改作營(yíng)業(yè)性店面的,將按照年限及產(chǎn)權(quán)狀況給予相應(yīng)補(bǔ)償安置。
擁有產(chǎn)權(quán)和持有有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或者工商行政管理部門出具的初始營(yíng)業(yè)證明)、稅務(wù)登記證明并依法納稅的房屋,在協(xié)商期限內(nèi)搬遷的,其沿街底層第一自然間面積的60%可按營(yíng)業(yè)性店面給予補(bǔ)償,余下40%按原房使用性質(zhì)給予補(bǔ)償安置。沿街底層第一自然間的進(jìn)深按房屋的結(jié)構(gòu)確認(rèn),但不得超過6米。
如果沒有合法產(chǎn)權(quán)的,按照無(wú)產(chǎn)權(quán)住宅的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。但持有2004年10月26日以前的有效工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或者工商行政管理部門出具的初始營(yíng)業(yè)證明)、稅務(wù)登記證明并依法納稅的房屋,在協(xié)商期限內(nèi)搬遷的,沿街底層第一自然間的搬遷費(fèi)及搬遷獎(jiǎng)勵(lì)可按營(yíng)業(yè)性店面計(jì)算。
住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)
按地段等級(jí)發(fā)放
根據(jù)《規(guī)定》,按照土地地段等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),給于拆遷戶相應(yīng)的住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),一至三級(jí)地段每月每平方米8元,四至六級(jí)地段每月每平方米7元,地段等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按我市現(xiàn)行的土地等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)在本市范圍內(nèi)無(wú)其他處房屋的被拆遷人,其過渡費(fèi)按照人口安置面積計(jì)算(即補(bǔ)足人均45平方米)。