公司法定代表人要承擔(dān)什么責(zé)任?
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公司已成為我國(guó)市場(chǎng)的主要主體。而公司的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展離不開(kāi)法定代表人的參與和決策。所謂公司法定代表人,是指依法代表公司行使權(quán)利、履行義務(wù)的負(fù)責(zé)人。那么,公司法定代表人要承擔(dān)什么責(zé)任呢?本文將從法律角度進(jìn)行分析,并探討一些相關(guān)的真實(shí)案例。
一、公司法定代表人的權(quán)利和義務(wù)
作為公司的法定代表人,其享有以下權(quán)利:
代表公司參加商務(wù)活動(dòng)、簽署合同及其他文件;
制定公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
管理公司的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
提名公司高級(jí)管理人員,如總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等;
依法享有公司法賦予法定代表人的其他權(quán)利。
同時(shí),公司法定代表人也承擔(dān)以下義務(wù):
確保公司的合法運(yùn)營(yíng),遵守法律法規(guī);
對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)狀況負(fù)責(zé),保證公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;
承擔(dān)公司的債務(wù)和法律責(zé)任;
維護(hù)公司的商業(yè)形象和聲譽(yù);
依法履行公司法賦予法定代表人的其他義務(wù)。
二、公司法定代表人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
公司違法行為的法律責(zé)任
根據(jù)《公司法》等相關(guān)法律法規(guī),公司法定代表人對(duì)公司的違法行為負(fù)有直接的法律責(zé)任。如果公司涉嫌違法,如偷稅漏稅、虛假宣傳等,法定代表人將成為被追究法律責(zé)任的對(duì)象之一。
案例:某公司涉嫌虛報(bào)注冊(cè)資本,公司法定代表人在審查過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)有虛假證明材料。最終,該法定代表人被依法追究刑事責(zé)任。
公司債務(wù)的法律責(zé)任
公司法定代表人對(duì)公司的債務(wù)負(fù)有無(wú)限責(zé)任。一旦公司出現(xiàn)資不抵債的情況,法定代表人需要以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)公司的債務(wù)。
案例:某公司因經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致債務(wù)纏身,無(wú)法清償。作為公司法定代表人,該負(fù)責(zé)人需要承擔(dān)無(wú)限責(zé)任,以個(gè)人財(cái)產(chǎn)為該公司還債。
公司勞動(dòng)糾紛的法律責(zé)任
公司法定代表人對(duì)公司的勞動(dòng)糾紛負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任。如果公司存在欠薪、違法解除勞動(dòng)合同等行為,法定代表人將被追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
案例:某公司員工因工資糾紛進(jìn)行集體維權(quán),公司法定代表人被指認(rèn)存在欠薪行為。最終,該法定代表人被依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、如何避免公司法定代表人承擔(dān)過(guò)多責(zé)任
建立健全的公司管理制度,確保公司運(yùn)營(yíng)合法、規(guī)范;
與公司實(shí)際控制人明確職責(zé)劃分,避免權(quán)責(zé)不清;
對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施;
確保公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)、準(zhǔn)確,避免虛假陳述;
關(guān)注法律法規(guī)變化,及時(shí)調(diào)整公司的經(jīng)營(yíng)策略和行為。
公司法定代表人一般是指依據(jù)法律或公司章程規(guī)定代表公司行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。我國(guó)法律實(shí)行單一法定代表人制度,一般認(rèn)為公司正職行政負(fù)責(zé)人為公司法定代表人。然而在實(shí)踐當(dāng)中,尤其是近年來(lái)有許多民營(yíng)公司的股東、實(shí)際控制人紛紛卸任公司法定代表人,換由公司經(jīng)理、辦公室主任甚至是司機(jī)擔(dān)任公司法定代表人,其背后的原因是什么呢?本文在這里探討公司法定代表人所面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
正文
一、擔(dān)任公司法定代表人的主要法律風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任
經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)以及司法解釋以及相關(guān)案例的梳理和研究,擔(dān)任公司法定代表人存在刑事、民事及行政上的法律風(fēng)險(xiǎn),細(xì)分為以下六種:
(一)擔(dān)任公司法定代表人存在因公司犯罪行為承擔(dān)刑事法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)《刑法》關(guān)于單位犯罪相關(guān)規(guī)定,單位犯罪的,除對(duì)單位進(jìn)行處罰外,單位主要負(fù)責(zé)人員和其他責(zé)任人員要被追究刑事責(zé)任。司法實(shí)踐中,公司法定代表人往往被認(rèn)定為單位主要負(fù)責(zé)人員,進(jìn)而有被追究刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
1、法定代表人因單位行賄罪被追究刑事責(zé)任。
2、法定代表人因未履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、未落實(shí)安全生產(chǎn)操作規(guī)范,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)巨大損失,構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。
3、因單位涉嫌非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪,法定代表人依法被追究刑事責(zé)任。
(二)因公司經(jīng)營(yíng)不善,不能償還到期債務(wù)及欠付稅費(fèi)被采取司法強(qiáng)制措施的。
公司因經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致被訴訟、破產(chǎn),無(wú)法償還到期債務(wù)及稅費(fèi)的,法定代表人存在被法院采取限制離境、限制高消費(fèi)等強(qiáng)制性司法措施的風(fēng)險(xiǎn)。
1、擔(dān)任公司法定代表人,最常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)就是公司發(fā)生訴訟、仲裁,出現(xiàn)未履行生效判決裁定的情況,作為法定代表人被法院采取限制離境、限制高消費(fèi)等強(qiáng)制措施的。
2、不考慮法定代表人是否參與侵權(quán)事項(xiàng),直接認(rèn)定法定代表人承擔(dān)民事責(zé)任的案例不多;但是,如果法定代表人確實(shí)參與了公司經(jīng)營(yíng),那么要對(duì)自己侵害公司或者股東利益的行為承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)因公司違法行為導(dǎo)致法定代表人承擔(dān)行政處罰責(zé)任的。
公司在申請(qǐng)登記過(guò)程中,隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或者抽逃、轉(zhuǎn)移注冊(cè)資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)等等,公司會(huì)受到相關(guān)行政機(jī)關(guān)的處罰,法定代表人也會(huì)因此承擔(dān)罰款等行政處罰責(zé)任。
(四)公司法定代表人因履職不當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的。
法定代表人需就自己履行職務(wù)過(guò)程中因故意或者重大過(guò)失,存在侵權(quán)行為,給公司造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
《公司法》明文規(guī)定了董事、監(jiān)事、高管的勤勉義務(wù)和忠實(shí)義務(wù),就董事、監(jiān)事、高管等侵害公司利益的行為,公司的法定代表人如果參與了相關(guān)交易的決策或簽署了相關(guān)文件,則會(huì)被認(rèn)定與相關(guān)侵權(quán)人構(gòu)成共同侵權(quán),亦須對(duì)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
(五)協(xié)助公司股東抽逃出資,法定代表人對(duì)公司股東及債權(quán)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
法定代表人在抽逃出資等行為的相關(guān)文件上簽字的情況下,可以認(rèn)定法定代表人對(duì)侵權(quán)行為知情且有協(xié)助,構(gòu)成對(duì)公司的共同侵權(quán),應(yīng)對(duì)公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
(六)公司法定代表人在破產(chǎn)程序中,未履行法定義務(wù)造成公司或公司債權(quán)人利益受損,法定代表人需就造成的損失責(zé)任;同時(shí)破產(chǎn)程序中,公司如有損害債權(quán)人利益如惡意減少自己財(cái)產(chǎn)的行為,法定代表人也需承擔(dān)賠償責(zé)任。
公司進(jìn)入破產(chǎn)程序后,公司的法定代表人有負(fù)責(zé)或者協(xié)助公司清算的義務(wù),具體包括妥善保存公司相關(guān)資料,配合法院及破產(chǎn)管理人的詢(xún)問(wèn)等;如果法定代表人怠于履行上述義務(wù),妨礙了破產(chǎn)程序的正常進(jìn)行,造成公司或者公司債權(quán)人利益受損,公司法定代表人有可能需就破產(chǎn)債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。在公司破產(chǎn)過(guò)程中,如果公司有損害債權(quán)人利益的行為,如低價(jià)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓等,法定代表人也需承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、對(duì)于是否擔(dān)任公司法定代表人或者如何最大程度規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)?北京中嘉律師給您提出如下專(zhuān)業(yè)建議:
現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,有許多企事業(yè)單位尤其是民營(yíng)企業(yè)家會(huì)咨詢(xún)律師,誰(shuí)擔(dān)任公司法定代表人合適?采取什么措施能夠最大程度的避免法律風(fēng)險(xiǎn)?
筆者認(rèn)為:公司法定代表人由誰(shuí)擔(dān)任不能一概而論,采取“一刀切”,應(yīng)當(dāng)視公司類(lèi)型、實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況等等因素進(jìn)行分析,分別采取不同的方式。
(一)公司股東在并不真正參與公司運(yùn)營(yíng)的情況下,建議不擔(dān)任公司法定代表人。
《公司法》規(guī)定,法定代表人由公司的董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理?yè)?dān)任。這是因?yàn)楣径麻L(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理等都參與公司經(jīng)營(yíng),在公司經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中有一定權(quán)利,而擔(dān)任法定代表人意味著一定的責(zé)任,公司董事長(zhǎng)等在享有權(quán)利的情況下,擔(dān)任公司法定代表人,即承擔(dān)一定責(zé)任,這做到了權(quán)責(zé)一致。但是在名義上擔(dān)任法定代表人,實(shí)際上卻不參與經(jīng)營(yíng)決策的情況下,可能出現(xiàn)法定代表人無(wú)法行使自己的權(quán)利,卻可能要為實(shí)際決策者的錯(cuò)誤決策背鍋的情形。 因此,我們建議公司股東在自己并不真正參與公司運(yùn)營(yíng)的情況下,不擔(dān)任公司法定代表人。
(二)擔(dān)任公司法定代表人但是不參與公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)的,建議法定代表人采取與公司相對(duì)隔離的措施,能夠確認(rèn)是掛名法定代表人。
如果法定代表人實(shí)際上不參與公司經(jīng)營(yíng)決策,我們建議這種掛名法定代表人盡量不要在公司文件上簽字,避免因隨意在文件上簽字給自己帶來(lái)麻煩;如果確需作為法定代表人簽字,至少應(yīng)保證自己不在對(duì)公司或者其他股東、債權(quán)人等的侵權(quán)事項(xiàng)的決策文件上面簽字,更不應(yīng)把自己的法人名章隨意交由他人保管。總之,應(yīng)時(shí)刻注意保存自己不參與公司經(jīng)營(yíng)決策的證據(jù)。
(三)被要求擔(dān)任公司法定代表人,但不參與公司經(jīng)營(yíng),建議與公司大股東、實(shí)際控制人簽訂書(shū)面協(xié)議,明確責(zé)權(quán)利。
如果被要求擔(dān)任法定代表人卻不真正參與公司經(jīng)營(yíng)決策,為避免風(fēng)險(xiǎn),我們建議與指派其擔(dān)任法定代表人的一方(一般為公司實(shí)際控制人或者大股東)簽訂書(shū)面協(xié)議,約定法定代表人不參與公司經(jīng)營(yíng),對(duì)公司經(jīng)營(yíng)事務(wù)及債務(wù)等不承擔(dān)責(zé)任,如果因公司事務(wù)帶來(lái)?yè)p失,應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任等條款。在發(fā)生相關(guān)案件或者訴訟的情況下,法院在認(rèn)定法定代表人是否需要承擔(dān)責(zé)任時(shí),會(huì)考慮法定代表人是否實(shí)際參與公司經(jīng)營(yíng)。類(lèi)似的協(xié)議條款雖然不能對(duì)抗外部權(quán)利主體的訴求,但至少能保證其承擔(dān)法律責(zé)任后,能找到最終責(zé)任方。此外,這類(lèi)協(xié)議在要求法院解除限高措施時(shí),也可以起到輔助證明作用。
(四)保障自己擔(dān)任法定代表人并參與經(jīng)營(yíng)的公司決策實(shí)現(xiàn)合法合規(guī),最大程度的避免個(gè)人及公司的法律風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
如果參與公司經(jīng)營(yíng),比如作為控股股東委派的法定代表人,確需參與某些會(huì)議,監(jiān)督某些情況,那么應(yīng)保證自己參與的事務(wù)經(jīng)過(guò)了正規(guī)程序。正規(guī)程序是合規(guī)的保證,以此可以最大程度避免個(gè)人責(zé)任。
綜上所述,公司法定代表人都應(yīng)確保自己的行為不會(huì)損害公司、股東以及公司債權(quán)人的利益,依法履行法律規(guī)定的所有義務(wù)。
附:我國(guó)法律關(guān)于法定代表人責(zé)任的相關(guān)規(guī)定。
《中華人民共和國(guó)公司法》
第十三條 公司法定代表人依照公司章程的規(guī)
定,由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理?yè)?dān)任,并依法登記。公司法定代表人變更,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。
第一百四十七條 董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員
應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。
第一百五十條 董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》
第二十九條 企業(yè)法人有下列情形之一的,登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒(méi)收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷(xiāo)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰:
(一)登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)擅自開(kāi)業(yè)的;
(二)擅自改變主要登記事項(xiàng)或者超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)不按照規(guī)定辦理注銷(xiāo)登記的;
(四)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者出賣(mài)《企
業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本的;
(五)抽逃、轉(zhuǎn)移資金,隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的;
(六)從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
對(duì)企業(yè)法人按照上述規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法
行為的情節(jié),追究法定代表人的行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》
第四十四條 欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的,應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金,又不提供擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋 (2020年修正)》(法釋〔2020〕21號(hào))
第二十四條 被執(zhí)行人為單位的,可以對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員限制出境。
《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定(2015修正)》(法釋〔2015〕17號(hào))
第三條 被執(zhí)行人為自然人的,被采取限制消費(fèi)措施后,
不得有以下高消費(fèi)及非生活和工作必需的消費(fèi)行為:
(一)乘坐交通工具時(shí),選擇飛機(jī)、列車(chē)軟臥、輪船二等以上艙位;
(二)在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi);
(三)購(gòu)買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋;
(四)租賃高檔寫(xiě)字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公;
(五)購(gòu)買(mǎi)非經(jīng)營(yíng)必需車(chē)輛;
(六)旅游、度假;
(七)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;
(八)支付高額保費(fèi)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品;
(九)乘坐G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。
被執(zhí)行人為單位的,被采取限制消費(fèi)措施后,被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員、實(shí)際控制人不得實(shí)施前款規(guī)定的行為。因私消費(fèi)以個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)施前款規(guī)定行為的,可以向執(zhí)行法院提出申請(qǐng)。執(zhí)行法院審查屬實(shí)的,應(yīng)予準(zhǔn)許。
附《中華人民共和國(guó)民法典》
第八十一條第二款 執(zhí)行機(jī)構(gòu)為董事會(huì)或者執(zhí)行董事的,董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者經(jīng)理按照法人章程的規(guī)定擔(dān)任法定代表人;未設(shè)董事會(huì)或者執(zhí)行董事的,法人章程規(guī)定的主要負(fù)責(zé)人為其執(zhí)行機(jī)構(gòu)和法定代表人。
四、總結(jié)
公司法定代表人作為公司的代表人和管理者,享有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。在行使權(quán)利的同時(shí),必須履行相應(yīng)的義務(wù),確保公司的合法運(yùn)營(yíng)和債務(wù)清償。此外,要避免法定代表人承擔(dān)過(guò)多的法律責(zé)任,關(guān)鍵在于建立完善的管理制度、與實(shí)際控制人明確職責(zé)劃分、加強(qiáng)監(jiān)督等措施。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)公司的穩(wěn)健發(fā)展,維護(hù)市場(chǎng)秩序。