隨著社會的發(fā)展，人們對法律的關(guān)注越來越高。其中，接送不合格兵員罪立案標準是一個備受關(guān)注的話題。本文將從法律角度分析接送不合格兵員罪立案標準，并探討相關(guān)的真實案例。

一、接送不合格兵員罪的概念和法律規(guī)定

接送不合格兵員罪是指在征兵工作中，負責(zé)征兵的部門或者人員違反征兵規(guī)定，將不符合征兵條件的人員接收到部隊，或者在送兵過程中，違反規(guī)定將符合征兵條件的人員留在部隊外，情節(jié)嚴重的行為。根據(jù)《刑法》規(guī)定，接送不合格兵員罪的處罰為三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

二、接送不合格兵員罪的構(gòu)成要件

1. 犯罪主體：負責(zé)征兵的部門或者人員。

2. 犯罪行為：違反征兵規(guī)定，將不符合征兵條件的人員接收到部隊，或者在送兵過程中，違反規(guī)定將符合征兵條件的人員留在部隊外。

3. 犯罪結(jié)果：情節(jié)嚴重。

三、接送不合格兵員罪的立案標準

根據(jù)《刑法》規(guī)定，接送不合格兵員罪的立案標準為：

1. 犯罪嫌疑人身份明確，有證據(jù)證明其實施了犯罪行為。

2. 犯罪行為已經(jīng)造成了嚴重后果，如影響征兵工作正常進行、影響國防建設(shè)等。

3. 犯罪嫌疑人有逃避法律追究的嫌疑。

四、真實案例還原

某市征兵工作中，負責(zé)征兵的部門接到一名不符合征兵條件的申請者。該申請者未參加過高中教育，不符合征兵條件。但是，該部門為了完成征兵任務(wù)，仍然將其接收進部隊。后該申請者在部隊中表現(xiàn)不佳，被發(fā)現(xiàn)其實不符合征兵條件。此事件被曝光后，引起了社會廣泛關(guān)注。公安機關(guān)對該事件進行了調(diào)查，并將涉事人員移送司法機關(guān)處理。最終，該案件被認定為接送不合格兵員罪，涉案人員受到了相應(yīng)的法律制裁。

在征兵工作中徇私舞弊，接送不合格兵員，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

【立法理由】

武裝部隊征集新兵,是加強部隊建設(shè),保證部隊戰(zhàn)斗力的一項重要工作。政治表現(xiàn)良好、身體素質(zhì)過硬的兵員，是建設(shè)高素質(zhì)的、有戰(zhàn)斗力的部隊的基礎(chǔ)，是維護國家國防安全的重要人力資源保障。我國有關(guān)法律、行政法規(guī)對在征兵工作中保證兵員質(zhì)量的工作要求和兵員的身體素質(zhì)、政治素質(zhì)的具體要求都有嚴格的規(guī)定。1997 年《國防法》第五十條第二款規(guī)定，各級兵役機關(guān)和基層人民武裝機構(gòu)應(yīng)當依法辦理兵役工作，按照國務(wù)院和中央軍事委員會的命令完成征兵任務(wù)，保證兵員質(zhì)量。其他有關(guān)國家機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當依法完成民兵和預(yù)備役工作，協(xié)助兵役機關(guān)完成征兵任務(wù)。根據(jù) 1985 年《征兵工作條例》第四十七條的規(guī)定，國家工作人員在辦理征兵工作時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行征兵命令，確保新兵質(zhì)量。

但是,實踐中一些地方和部隊負責(zé)征兵工作的人員,在征兵工作中徇私舞弊,為滿足私利而嚴重不負責(zé)任，將不符合兵員政治條件或者身體條件等要求的人員，甚至是一些有違法犯罪記錄的人員送到部隊，給國防安全和利益帶來隱患，有的還造成了嚴重后果和惡劣影響。對這種行為，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定了法律責(zé)任。根據(jù) 1985年《征兵工作條例》第四十七條的規(guī)定，對在辦理征兵工作時收受賄賂、營私舞弊或玩忽職守使征兵工作受到嚴重損失的國家工作人員，依照兵役法的有關(guān)規(guī)定予以懲處。1984年《兵役法》第六十二條規(guī)定，國家工作人員辦理兵役工作時，收受賄賂、營私舞弊的，或者玩忽職守,致使兵役工作遭受嚴重損失的，分別依照《刑法》第一百八十五條、第一百八十七條的規(guī)定處罰，即依照1979年《刑法》第一百八十五條關(guān)于受賄罪的規(guī)定、第一百八十七條關(guān)于玩忽職守罪的規(guī)定處罰。1997年修訂刑法時，為了更有針對性地依法懲治征兵工作中的徇私舞弊犯罪,保證武裝部隊兵員的質(zhì)量，維護部隊戰(zhàn)斗力和國防利益，在《刑法》分則危害國防利益罪一章增加了接送不合格兵員罪的規(guī)定。

【條文說明】

本條是關(guān)于接送不合格兵員罪及其處罰的規(guī)定。

構(gòu)成本條規(guī)定的接送不合格兵員犯罪,須具備以下條件:

1.犯罪主體是特殊主體,即負責(zé)接送新兵的工作人員，包括軍隊中負責(zé)征兵工作的人員，也包括地方負責(zé)征召、審查和向部隊輸送兵員工作的人員，以及在征兵工作中承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的醫(yī)務(wù)人員等。

2.行為人主觀上是故意犯罪，即行為人明知兵員的政治條件、年齡條件、身體條件或者其他條件不符合征兵要求，仍然故意將不合格的兵員接送到部隊。行為人的動機可能是多樣的，如收受錢財、照顧親友等。

3.行為人客觀上具有在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵員的行為。這里的"征兵"，是指國家依照《國防法》《兵役法》《征兵工作條例》等規(guī)定,征集中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊現(xiàn)役的兵員。“徇私舞弊”，主要是指徇私情，如照顧老同學(xué)、老同事、老部下、老上級或親屬朋友的面子,或是收受賄賂而徇私等。"接送"按照部隊和地方征兵工作人員的職責(zé)，包括“接’和"送"兩種情形。"接"是指部隊有關(guān)人員將新兵接收到部隊。“送”是指地方有關(guān)部門工作人員將兵員送至部隊。"接送"的具體環(huán)節(jié)包括兵役登記、體格檢查、政治審查審定新兵、交接新兵等。“不合格兵員”是指不符合法律法規(guī)規(guī)定的新兵征集條件的兵員《兵役法》《征兵工作條例》等法律、法規(guī)中，對兵員的各方面條件規(guī)定了明確的要求，主要有以下幾個方面:一是年齡條件。根據(jù)《征兵工作條例》第三條第一、二、三款的規(guī)定:“每年12月31日以前年滿18歲的男性公民，應(yīng)當被征集服現(xiàn)役。當年未被征集的，在22歲以前，仍可以被征集服現(xiàn)役。根據(jù)軍隊需要，可以按前款規(guī)定征集女性公民服現(xiàn)役。根據(jù)軍隊需要和本人自愿的原則，可以征集當年12月31日以前年滿17歲未滿18歲的男女公民服現(xiàn)役。”二是文化程度條件。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，目前征兵對象以高中畢業(yè)以上文化程度的青年為主。三是身體條件。2003 年國防部發(fā)布的《應(yīng)征公民體格檢查標準》對應(yīng)征入伍的身體條件作了詳細規(guī)定,具體包括外科,內(nèi)科,耳鼻咽喉科、眼科口腔科、婦科、輔助檢查等多方面的標準。四是政治條件。根據(jù)《兵役法》和《征兵工作條例》的規(guī)定,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，不征集。被羈押正在受偵查、起訴、審判的或者被判處徒刑、拘役、管制正在服刑的公民不征集。除這些不得征集的情形以外,軍隊和地方有關(guān)部門還應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對應(yīng)征人員的政治條件進行嚴格審查，切實保證新兵政治可靠，防止把不符合政治條件的人征人部隊。

4.行為人的行為,情節(jié)嚴重的,才構(gòu)成犯罪，這是區(qū)分罪與非罪的重要界限。情節(jié)嚴重包括被送到部隊的不合格的人員到部隊后不接受部隊教育，又進行違法犯罪活動，造成惡劣影響等情況。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》第九十三條的規(guī)定，在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵員,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:接送不合格特種條件兵員一名以上或者普通兵員三名以上的;發(fā)生在戰(zhàn)時的;造成嚴重后果的;其他情節(jié)嚴重的情形。

根據(jù)本條規(guī)定,對在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵員,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。"造成特別嚴重后果"主要是指被送到部隊的不合格兵員，不接受部隊教育，進行違法犯罪活動造成嚴重后果;多次接送不合格兵員;或接送不合格兵員多人等情況。

需要注意的是，實踐中犯本條規(guī)定的接送不合格兵員罪的軍隊、地方工作人員，往往同時存在收受賄賂的情形。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》第三條的規(guī)定，國家機關(guān)工作人員犯本條規(guī)定的接送不合格兵員罪并收受賄賂，同時構(gòu)成受賄罪的，應(yīng)當以接送不合格兵員罪和受賄罪數(shù)罪并罰。

【司法解釋性文件】

《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》(公通字(2008]36號，2008年6月25日公布)

△(接送不合格兵員罪;立案追訴標準)在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵員,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)接送不合格特種條件兵員一名以上或者普通兵員三名以上的;

(二)發(fā)生在戰(zhàn)時的;(三)造成嚴重后果的;

(四)其他情節(jié)嚴重的情形。

【附屬刑法】

《中華人民共和國兵役法》(1984年5月 31日通過，2021年8月20日修)

第六十一條

國家工作人員和軍人在兵役工作中，有下列行為之一的,依法給予處分:

(三)徇私舞弊,接送不合格兵員的;

第六十二條

違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

五、總結(jié)

接送不合格兵員罪是征兵工作中一種嚴重的違法行為，情節(jié)嚴重者將會受到刑事處罰。在立案標準方面，需要明確犯罪嫌疑人身份、犯罪行為已經(jīng)造成嚴重后果以及犯罪嫌疑人有逃避法律追究的嫌疑三個條件。同時，需要加強對征兵工作的監(jiān)管，提高征兵工作的透明度，確保征兵工作的公平、公正和合法。在處理接送不合格兵員罪案件時，需要嚴格按照法律規(guī)定處理，保障司法公正和權(quán)威。

本文對接送不合格兵員罪的立案標準進行了分析，并探討了相關(guān)的真實案例。希望通過本文的介紹，讓大家了解接送不合格兵員罪的概念、法律規(guī)定、構(gòu)成要件和立案標準，同時也提醒相關(guān)負責(zé)征兵的部門或者人員要嚴格遵守征兵規(guī)定，保障征兵工作的公平、公正和合法。