建設(shè)工程合同無(wú)效(建設(shè)工程合同無(wú)效如何結(jié)算工程款)
建設(shè)工程施工合同無(wú)效情形有哪些
法律主觀:
建設(shè)工程施工合同無(wú)效情形有哪些 一、承包人未取得建筑施工 企業(yè)資質(zhì) 或者超越資質(zhì)等級(jí)的 何為“資質(zhì)”?簡(jiǎn)單理解,就是說(shuō)一個(gè)施工企業(yè),在某個(gè)建筑領(lǐng)域的等級(jí)以及可以承攬工程的范圍。2007年6月26日,建設(shè)部頒布過(guò)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,其中,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列,而每個(gè)序列下面又分為資質(zhì)等級(jí)。“未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)”就是說(shuō),沒(méi)有取得任何序列的任何等級(jí),“超越資質(zhì)等級(jí)”,是指低資質(zhì)的等級(jí)去承包高資質(zhì)等級(jí)的工程,如二級(jí)專(zhuān)業(yè)承包單位去承接一級(jí)專(zhuān)業(yè)承包單位的工程,這就是超越資質(zhì)等級(jí)。 二、沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義 其實(shí),這這種情形下,就是最典型的“掛靠”行為。 杭州 中院曾于2010年在就該行為予以了具體列舉,包括: (1)不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程; (2)資質(zhì)等級(jí)低的建筑企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的建筑企業(yè)的名義承攬工程; (3)不具有工程總包資格的建筑企業(yè)以具有總包資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程。 另外,我們也可以從以下角度予以關(guān)注: 第一,是否存在轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的; 第二,是否存在以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的; 第三,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核實(shí)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等是不是本單位員工等角度。 當(dāng)然,在實(shí)踐中, 法院 要認(rèn)定掛靠并不容易,一方面由于施工單位怕受到 行政處罰 而不愿意主動(dòng)提出,另一方面,建設(shè)單位的管理人員也擔(dān)心引火上身變成是自己的工作失職。 三、建設(shè)工程必須 招標(biāo) 而未招標(biāo)或中標(biāo)無(wú)效的 關(guān)于該點(diǎn),首先要明確招標(biāo)的范疇。這需要我們重點(diǎn)關(guān)注《 招標(biāo)投標(biāo)法 》以及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,里邊進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。參照周*高律師的觀點(diǎn),實(shí)踐中,存在兩種典型但往往被忽視的情形: 第一,將總包外工程直接發(fā)包,因未進(jìn)行招投標(biāo)導(dǎo)致發(fā)包 合同無(wú)效 ; 第二,總包部分范圍收回直接發(fā)包。 另外,還要注意無(wú)效中標(biāo)的情形,具體可參照《招標(biāo)投標(biāo)法》第50、52、53、54、55.、57條。 四、違法分包 認(rèn)定分包行為的違法性,我們可以以《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中予以參考: 第一,總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位; 第二,建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,總承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交給其他單位完成的; 第三,施工總承包單位將建設(shè)工程主體建構(gòu)的施工分包給其他單位的; 第四,分包單位將其承包的工程再分包的。 五、轉(zhuǎn)包 轉(zhuǎn)包,是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)給其他單位。在具體的司法實(shí)踐中,要注意以下幾點(diǎn): 第一,承包人首先要承接工程,這是前提; 第二,承包人不履行合同; 第三,轉(zhuǎn)給他人,包括全部轉(zhuǎn),或者肢解以后轉(zhuǎn)。 以上是建設(shè)工程施工合同糾紛中的五類(lèi)無(wú)效情形,但是我們應(yīng)當(dāng)注意到,這些只是典型情形,并非建設(shè)工程施工合同的全部無(wú)效情形,具體我們還應(yīng)當(dāng)以 合同法 第52條為主要判斷依據(jù),再結(jié)合具體案例予以分析。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到進(jìn)行 法律咨詢(xún) 。
法律客觀:
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬?/p>
第一條
建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款的規(guī)定,認(rèn)定無(wú)效:
(一)承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;
(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;
(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。
承包人因轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第一百五十三條第一款及第七百九十一條第二款、第三款的規(guī)定,認(rèn)定無(wú)效。
工程合同知識(shí):建設(shè)工程施工合同無(wú)效情形以及認(rèn)定?
我國(guó)對(duì)建設(shè)活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)建筑工程施工活動(dòng)作出了較為嚴(yán)格的規(guī)定。但是,在建設(shè)工程施工中,違反建設(shè)法律的規(guī)定而導(dǎo)致合同無(wú)效的情況大量存在,因此依法規(guī)范建設(shè)工程施工合同、妥善處理無(wú)效的建設(shè)施工合同對(duì)保護(hù)建設(shè)工程當(dāng)事人的合法權(quán)益具有非常重要的意義。
1、合同主體缺乏相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力而無(wú)效
建設(shè)工程施工合同在合同法的有名合同中,合同法的關(guān)于合同訂立的進(jìn)本原則對(duì)建設(shè)工程施工合同具有約束力?!逗贤ā返?條“當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力”,同時(shí)《建筑法》第26條規(guī)定:“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法職保的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程”。同時(shí)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條第(一)項(xiàng)規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的認(rèn)定無(wú)效。
從上述規(guī)定看,簽訂建設(shè)工程施工合同只有依法取得相應(yīng)的資質(zhì),并在其資質(zhì)范圍內(nèi)簽訂的合同才是有效合同,否則即視為無(wú)效,將得不到法律的支持,從而給施工企業(yè)帶來(lái)被動(dòng),因此施工企業(yè)的資質(zhì)在合同中的地位尤為重要。對(duì)于企業(yè)資質(zhì)方面一個(gè)值得注意的問(wèn)題是不管是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)條件,還是規(guī)定建筑企業(yè)的資質(zhì)條件,都是建設(shè)部的部門(mén)規(guī)章,分別是建設(shè)部2000年頒布的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和2001年頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》而法律對(duì)具體的資質(zhì)要求未作具體規(guī)定,如《城市房地產(chǎn)管理法》中對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)并沒(méi)有規(guī)定,《建筑法》對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)也沒(méi)有具體規(guī)定?!逗贤ā返?2條第5項(xiàng)對(duì)合同是否有效規(guī)定,違反法律行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定訂立的合同無(wú)效。筆者認(rèn)為,由于違反資質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無(wú)效的是違反的部門(mén)規(guī)章,而不是違反法律行政法規(guī)的強(qiáng)制性問(wèn)題,違反規(guī)章認(rèn)定合同無(wú)效與合同法及最高院司法解釋相悖。
2、建設(shè)工程施工合同因違反招投標(biāo)法規(guī)而無(wú)效
最高人民法院《解釋》第1條第3項(xiàng)規(guī)定,建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的,建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo),首先,需要有前提,即哪些是必須招標(biāo)的項(xiàng)目,《招標(biāo)投標(biāo)法》第3條規(guī)定招標(biāo)3類(lèi):(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施,公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益公眾安全的項(xiàng)目;(二)全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(三)使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目;前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);法律或者國(guó)務(wù)院對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目的范圍有規(guī)定的,依照其規(guī)定。依據(jù)上述第3條第2款,2005年5月1日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒布《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,該規(guī)定詳細(xì)規(guī)定必須招標(biāo)的建設(shè)工程范圍,應(yīng)當(dāng)注意的是該規(guī)定商品住宅包括經(jīng)濟(jì)適用房也規(guī)定在必須招標(biāo)范圍內(nèi),但對(duì)目前私營(yíng)企業(yè)建造廠房、辦公樓未作規(guī)定,也就是說(shuō)除上述規(guī)定以外的均可不進(jìn)行招標(biāo)(公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)),可以由建設(shè)單位直接發(fā)包(施工企業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)),必須提到的是目前各省市建設(shè)主管部門(mén)為規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)而制定的相關(guān)的招標(biāo)規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)范圍不應(yīng)當(dāng)超越上述規(guī)定,否則視為違反法律、行政法規(guī)對(duì)建筑施工企業(yè)不具有約束力,所以建設(shè)施工合同應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)的而簽訂的合同為無(wú)效合同。
3、合同主體以其他建筑企業(yè)名義簽訂的合同無(wú)效
《建筑法》第26條第2款規(guī)定“禁止建筑企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式,允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以本企業(yè)的名義承攬工程?!蓖瑫r(shí)最高院司法解釋第1條第2款“沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。前述提到《合同法》52條中,違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同無(wú)效,因此對(duì)于違反《建筑法》的強(qiáng)制性規(guī)定而簽訂的合同無(wú)效,對(duì)施工企業(yè)而言,應(yīng)熟悉掌握建筑法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,有些屬行政管理強(qiáng)制性規(guī)定,有些屬質(zhì)量方面的強(qiáng)制性規(guī)定。否則,便容易導(dǎo)致簽訂的施工合同無(wú)效。”
4、施工企業(yè)非法轉(zhuǎn)包,違反分包,建設(shè)工程而簽訂的合同無(wú)效
對(duì)于目前建筑市場(chǎng),有些施工企業(yè)為追求不正當(dāng)利益,而將建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包,違法分包。這為建筑法所明令禁止,但對(duì)于此種合同的無(wú)效,前提是非法轉(zhuǎn)包、違反分包。因此有必要何謂非法轉(zhuǎn)包,何謂違法分包至關(guān)重要。目前2000年1月30日頒布的《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十條明確界定,違法分包指(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定、又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部門(mén)建設(shè)工程交由其它單位完成的;(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其它單位的;(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為,應(yīng)當(dāng)注意的是,目前建筑市場(chǎng),建設(shè)項(xiàng)目不可能都是由一個(gè)總承包人來(lái)親自完成,而是將部分專(zhuān)業(yè)施工工程交由其它單位施工,那么為防止形成違法分包,承包人就施工合同應(yīng)當(dāng)在合同中約定并要經(jīng)過(guò)發(fā)包人認(rèn)可。否則既未在合同中約定,又未得到發(fā)包人認(rèn)可簽訂的施工合同屬無(wú)效合同。
5、建設(shè)工程合同低于成本價(jià)(中標(biāo))而簽訂的合同無(wú)效
《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定,投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo)。投標(biāo)法的施行及目前建筑市場(chǎng)僧多粥少的形式下,施工企業(yè)為了爭(zhēng)到工程,往往是將利潤(rùn)降到最低,甚至低于成本價(jià)參與競(jìng)標(biāo),當(dāng)招投標(biāo)細(xì)則不太規(guī)范,往往是參與競(jìng)標(biāo)中,價(jià)低者得。這樣一旦中標(biāo),通知書(shū)發(fā)出后,競(jìng)標(biāo)者不得不為將降低虧損成本而違反投標(biāo)文件,使用不合格建筑商品,甚至偷工減料,或以種種理由要求增加合同價(jià)款,直接影響到工程質(zhì)量,出現(xiàn)糾紛時(shí)有發(fā)生,因此《招投標(biāo)法》明確禁止低成本價(jià)競(jìng)標(biāo)對(duì)于確屬低于成本價(jià)而中標(biāo)的合同,違反《招投標(biāo)法》第23條的強(qiáng)制性規(guī)定而無(wú)效,同時(shí)這種騙取中標(biāo)的合同也違了正常的建筑市場(chǎng)秩序,還應(yīng)受到行政處罰。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成,供參考,如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。
民法典規(guī)定建設(shè)工程施工合同無(wú)效怎么處理
建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,可以參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》第七百九十三條 建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,可以參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人。建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的,按照以下情形處理: ?。ㄒ唬┬迯?fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,發(fā)包人可以請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用; ?。ǘ┬迯?fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的,承包人無(wú)權(quán)請(qǐng)求參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償?! “l(fā)包人對(duì)因建設(shè)工程不合格造成的損失有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,承包人是否可以主張優(yōu)先受償權(quán)
法律主觀:
一、建設(shè)工程施工合同無(wú)效,建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的如何處理
建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià) 《 中華人民共和國(guó)民法典 》規(guī)定,合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒(méi)有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。建設(shè)工程施工合同的特殊之處在于,建設(shè)工程的施工過(guò)程,就是承包人將勞務(wù)及建筑材料物化到建設(shè)工程的過(guò)程。基于這-特殊性,合同無(wú)效,發(fā)包人取得的財(cái)產(chǎn)形式上是承包人建設(shè)的工程,實(shí)際上是承包人對(duì) 工程建設(shè) 投入的勞務(wù)及建筑材料(一般是工程款),故而無(wú)法適用無(wú)效恢復(fù)原狀的返還原則,只能折價(jià)補(bǔ)償。
由于當(dāng)前建筑市場(chǎng)中,關(guān)于工程價(jià)款的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)較多,計(jì)算方法復(fù)雜多樣。合同無(wú)效后,以 何種標(biāo)準(zhǔn)折價(jià)補(bǔ)償承包人工程價(jià)款,一直 是審判實(shí)踐中的難點(diǎn)問(wèn)題。就建設(shè)工程施工合同而言,工程質(zhì)量是建筑工程的生命,《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)行政法規(guī)范,均將保證工程質(zhì)量作為立法的主要出發(fā)點(diǎn)和主要目的。《中華人民共和國(guó)民法典》及《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,不得交付使用。
二、 建設(shè)工程合同 包含哪些部分
由于一項(xiàng)工程的建設(shè)需要經(jīng)過(guò)勘察、設(shè)計(jì)、施工等若干過(guò)程才能最終完成,所以,建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。
勘察合同,指發(fā)包人與勘察人就完成建設(shè)工程地理、地質(zhì)狀況的調(diào)查研究工作而達(dá)成的協(xié)議??辈旃ぷ魇且豁?xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,所以一般應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)門(mén)的地質(zhì)工程單位完成。勘察合同就是反映并調(diào)整發(fā)包人與受托地質(zhì)工程單位之間關(guān)系的依據(jù)。
設(shè)計(jì)合同實(shí)際上包括兩個(gè)合同,一是初步設(shè)計(jì)合同,即在建設(shè)工程立項(xiàng)階段承包人為項(xiàng)目決策提供可行性資料的設(shè)計(jì)而與發(fā)包人簽訂的合同。二是施工設(shè)計(jì)合同,是指在承包人與發(fā)包人就具體施工設(shè)計(jì)達(dá)成的協(xié)議。
施工合同主要包括建筑和安裝兩方面內(nèi)容,這里的建筑是指對(duì)工程進(jìn)行營(yíng)造的行為。安裝主要是指與工程有關(guān)的線路、管道、設(shè)備等設(shè)施的裝配。
三、建設(shè)工程合同的審查要注意什么
在工程承包合同中,往往會(huì)因種種原因出現(xiàn)各種問(wèn)題,使得工程承包單位蒙受不應(yīng)有的損失。在工程承包合同中,常見(jiàn)的問(wèn)題主要有:
1、因缺少必要的法律常識(shí),合同簽訂后才發(fā)現(xiàn)合同中缺少一些必不可少的法律條款;合同雖已簽字但不具備法律效力,使得因履行合同造成損失或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛后承包人得不到法律的保護(hù)。
2、在合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)原訂合同有些條款因考慮不周,含糊不清,難以分清雙方的責(zé)任和權(quán)利,合同的條款之間、不同的合同文件之間的規(guī)定和要求相互矛盾或不相一致。
3、合同雙方對(duì)同一合同的有關(guān)條款理解各異,而合同中未能做具體解釋?zhuān)沟煤贤p方在合同履行過(guò)程中因意見(jiàn)不一致而產(chǎn)生矛盾或爭(zhēng)議,以致合同無(wú)法正常履行。
4、合同條款漏洞太多,對(duì)許多可能發(fā)生的情況未作充分估計(jì),因而亦未能相應(yīng)研究考慮一些補(bǔ)救的條款在合同中做出具體規(guī)定。
5、合同一方在合同實(shí)施中才發(fā)現(xiàn)合同的某些條款對(duì)自己極為不利,隱藏著極大的風(fēng)險(xiǎn),或過(guò)于苛刻,使工程合同無(wú)法履行。
建設(shè)工程合同是指承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同的客體是工程。
法律客觀:
《中華人民共和國(guó)民法典》
第七百九十三條
建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,可以參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人。建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的,按照以下情形處理:
(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,發(fā)包人可以請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用;
(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的,承包人無(wú)權(quán)請(qǐng)求參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償。
發(fā)包人對(duì)因建設(shè)工程不合格造成的損失有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
建設(shè)工程合同無(wú)效有哪幾種情況
一、 建設(shè)工程合同 無(wú)效的情形1、有下列情形之一的,所簽訂的 建設(shè)工程施工合同 無(wú)效:(1)不具有經(jīng)營(yíng)建筑活動(dòng)主體資格的企業(yè)或個(gè)人;(2)未按國(guó)家規(guī)定的程序和批準(zhǔn)的投資計(jì)劃;(3)承包人將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人;(4)承包人將其承包的全部建設(shè)工程肢解后,以分包名義轉(zhuǎn)包給第三人;(5)建設(shè)工程總承包人未經(jīng)建設(shè)單位同意,將承包工程中的部分工程分包;(6)分包單位將其承包的工程再分包或轉(zhuǎn)包。2、有下列情形之一,并以被掛靠企業(yè)名義簽訂的 建設(shè)工程合同無(wú)效 :(1)不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程;(2)資質(zhì)等級(jí)低的建筑企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的建筑企業(yè)的名義承攬工程;如其本身具備施工能力,工程已施工完畢且經(jīng)驗(yàn)收合格的,一般不宜 認(rèn)定合同無(wú)效 ;(3)不具有工程總包資格的建筑企業(yè)以具有總包資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程。3、發(fā)包人與承包人簽訂無(wú)取得 土地使用權(quán)證 、無(wú)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、辦理報(bào)建手續(xù)的“三無(wú)”工程 建設(shè)施工合同 ,應(yīng)確認(rèn)無(wú)效;但在合同履行中經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審批已不存在“三無(wú)”情形或在起訴前已補(bǔ)辦手續(xù)的,應(yīng)確認(rèn)合同有效。4、違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定,超規(guī)模建設(shè)所簽訂的建設(shè)工程合同經(jīng)批準(zhǔn)可補(bǔ)辦手續(xù),且無(wú)違反其他法律規(guī)定的,應(yīng)確認(rèn)合同有效。5、對(duì)承包人超越建筑資質(zhì)等級(jí)簽訂的建設(shè)工程合同,如承包人具備與建設(shè)項(xiàng)目的要求相符的等級(jí)條件,工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求并驗(yàn)收合格的,可按有效合同處理,并以合同約定的建筑資質(zhì)等級(jí)結(jié)算工程款。但嚴(yán)重超越本企業(yè)建筑資質(zhì)等級(jí)訂立的建設(shè)工程合同無(wú)效。對(duì)此應(yīng)從來(lái)把握,建設(shè)部原《建筑業(yè) 企業(yè)資質(zhì)管理 規(guī)定》(指1995年10月15日起施行的,該規(guī)定已被2001年7月1日起施行的新規(guī)定取代)第二十九條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》所核定的承包工程范圍進(jìn)行工程承包活動(dòng),少數(shù)市場(chǎng)信譽(yù)好、素質(zhì)較高的企業(yè),經(jīng)征得業(yè)主同意和工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,可適度超出該核定的承包工程范圍承攬工程。6、承包人跨省區(qū)或跨市承攬建設(shè)工程但未辦理外來(lái)施工企業(yè)承包工程許可手續(xù)而訂立的建設(shè)工程施工合同,應(yīng)責(zé)令承包人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并由有關(guān)行政部門(mén)按規(guī)定處理,而不應(yīng)據(jù)此認(rèn)定合同無(wú)效。7、對(duì)必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程,未實(shí)行招標(biāo)的,合同無(wú)效;對(duì)不是必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)工程,發(fā)包人直接發(fā)包后,具備相應(yīng)資質(zhì)的承包人已開(kāi)始履行合同的,不宜以建設(shè)工程未實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)為由,認(rèn)定所簽訂的建設(shè)工程施工合同無(wú)效。8、建設(shè)工程合同中帶資、墊資和墊款承包工程的條款應(yīng)確認(rèn)無(wú)效,對(duì)承包人已帶資、墊資和墊款承建的工程,發(fā)包人應(yīng)支付該款相應(yīng)的利息外商投資建筑企業(yè)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在我國(guó)境內(nèi)帶資承包工程,合同中的帶資條款應(yīng)認(rèn)定有效。9、建設(shè)工程合同對(duì)工程款結(jié)算沒(méi)有約定或雖有約定,但發(fā)包人與承包人自行結(jié)算達(dá)成的結(jié)算協(xié)議有效。屬?lài)?guó)家投資建設(shè)的重大工程,并由國(guó)家對(duì)工程款結(jié)算依法進(jìn)行管理的除外(需要進(jìn)行國(guó)家審計(jì)監(jiān)督)。10、具備法人資格的承包人的內(nèi)部分支機(jī)構(gòu),具備一定的技術(shù)能力,對(duì)外具備一定的責(zé)任承攬能力,且在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的范圍內(nèi)對(duì)外簽訂的建設(shè)工程合同,應(yīng)視為承包人對(duì)其行為已授權(quán),其簽訂的合同有效,并應(yīng)以該承包人的建筑資質(zhì)等級(jí)結(jié)算工程款;無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建筑施工隊(duì)以承包人的名義對(duì)外簽訂合同,合同無(wú)效。承包人的內(nèi)部職能部門(mén)對(duì)外簽訂的建設(shè)工程合同,屬于 效力待定合同 ,一般情況下不能否定合同的效力。二、有效建筑 承包合同糾紛 的處理(一)有效合同處理的一般規(guī)定1、有效合同處理中應(yīng)當(dāng)遵循的一般原則(1)有利于建筑業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展的原則;(2)依法保護(hù)合同,尊重當(dāng)事人意思自治的原則;(3)公平保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。2、違反有效合同的責(zé)任構(gòu)成要件、行為表現(xiàn)形式、 責(zé)任承擔(dān)方式 和免責(zé)事由(1)責(zé)任構(gòu)成要件。違約行為和過(guò)錯(cuò)是構(gòu)成違反有效合同責(zé)任的基本要件。(2)行為表現(xiàn)形式。包括不履行、不完全履行、遲延履行、不適當(dāng)履行等表現(xiàn)形式。(3)責(zé)任承擔(dān)方式。包括實(shí)際履行、采取補(bǔ)救措施、支付違約金、賠償損失等責(zé)任承擔(dān)方式。(4)免責(zé)事由。包括不可抗力、當(dāng)事人約定的免責(zé)條款、權(quán)利主張人自身的過(guò)錯(cuò)等幾種情況。
建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照哪些情形處理
建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照哪些情形處理的問(wèn)題,最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第三條明確規(guī)定,建設(shè)工程施工合同無(wú)效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,按照以下情形分別處理:
(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,應(yīng)予支持;
(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格,承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的,不予支持。
因建設(shè)工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任
建設(shè)工程合同無(wú)效的情形有哪些?應(yīng)如何審查?
建筑施工事關(guān)重大,甚至關(guān)乎公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,施工人有無(wú)相應(yīng)資質(zhì)尤為重要。因此,對(duì)主體資格的認(rèn)定應(yīng)列為合同效力認(rèn)定的首位工作。沒(méi)有資質(zhì)、低于相應(yīng)級(jí)別資質(zhì)要求或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義訂立的建設(shè)工程施工合同,均為無(wú)效合同。
一、 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定建設(shè)工程合同無(wú)效:
(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的。承包人應(yīng)當(dāng)具有與所承包工程相適應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),否則所訂立合同無(wú)效。主要表現(xiàn)在:①施工單位無(wú)證、無(wú)照承包工程,所簽訂的合同無(wú)效,不過(guò)一般的農(nóng)建工程除外;②施工單位超越經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)等級(jí)承包工程所簽訂的合同無(wú)效;③建筑公司的分支機(jī)構(gòu)對(duì)外承包工程所簽訂的合同無(wú)效;④兩個(gè)施工單位聯(lián)合共同承包工程的,應(yīng)按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承包,否則合同無(wú)效。應(yīng)當(dāng)注意,根據(jù)《建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),不能按照無(wú)效合同處理。
(2)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的?!督ㄖā返?6條規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。因此,施工單位借用、冒用、盜用營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)承包工程所簽訂的合同應(yīng)當(dāng)無(wú)效。
(3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。
(4) 承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的。
(5) 承包人違法分包建設(shè)工程的。
二、建設(shè)工程施工合同應(yīng)如何審查?
1、對(duì)發(fā)包方應(yīng)審查的內(nèi)容
(1)主體資格,即建設(shè)相關(guān)手續(xù)是否齊全。例如,建設(shè)用地是否已經(jīng)批準(zhǔn)?是否列入投資計(jì)劃?規(guī)劃、設(shè)計(jì)是否得到批準(zhǔn)?是否進(jìn)行了招標(biāo)等;
(2)資金問(wèn)題。施工所需資金是否已經(jīng)落實(shí)或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),該項(xiàng)內(nèi)容是發(fā)包方的義務(wù),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中就如實(shí)載明。
2、對(duì)承包方應(yīng)審查的內(nèi)容
(1)資質(zhì)、資格情況:承包方是否具有工程承包主體資格及相應(yīng)資質(zhì),避免合同無(wú)效;
(2)施工能力:與資質(zhì)也存在相關(guān)性,主要審查承包方是否超越資質(zhì)簽訂合同,否則合同可能無(wú)效。另外承包方施工能力也關(guān)系到合同是否能夠如期交付;
(3)社會(huì)信譽(yù):主要考察企業(yè)的誠(chéng)信和信譽(yù);
(4)財(cái)務(wù)情況:關(guān)系到合同履行的效率,直接影響到發(fā)包方后期對(duì)業(yè)主的違約責(zé)任。
建設(shè)工程合同的主體是有限制的,承包人只能是具有從事勘察、設(shè)計(jì)、建筑、安裝資格的人。由于建設(shè)工程的標(biāo)的物為不動(dòng)產(chǎn),工程建設(shè)對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活的方方面面影響較大,在建設(shè)工程合同的訂立和履行上,就必須要符合國(guó)家相關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)政策和規(guī)范要求。
建筑工程合同中哪些屬于無(wú)效合同
1.《合同法》第57條規(guī)定:“合同無(wú)效,被撤銷(xiāo)或者終止的,不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭(zhēng)議方面的條款的效力?!焙贤杏嘘P(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款具有相對(duì)獨(dú)立性,不因合同無(wú)效而失去其效力。
2.《解釋》第2條規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持?!毙枰⒁獾氖牵悍蓛H規(guī)定為承包人請(qǐng)求的應(yīng)予支持,如果發(fā)包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款是否支持,法律并未規(guī)定。在一次實(shí)際案例中,北京仲裁委員會(huì)某仲裁員認(rèn)為只有承包人請(qǐng)求時(shí)才予以支持。
3.《合同法》第58條規(guī)定:“合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒(méi)有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!币虼?,無(wú)效合同的法律后果之一是返還財(cái)產(chǎn),恢復(fù)原狀。但由于建設(shè)工程施工合同履行結(jié)果的特殊性,承包方已經(jīng)通過(guò)施工建設(shè)使得建筑材料已經(jīng)形成在建工程甚至是竣工的建設(shè)工程。在建設(shè)工程施工合同無(wú)效的情況下,返還財(cái)產(chǎn)不太可能,因此《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法。
一、法律明確規(guī)定無(wú)效的情形
1.《合同法》第52條規(guī)定:“有下列情形之一的,合同無(wú)效:(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;(2)惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;(3)以合法形式掩蓋非法目的;(4)損害社會(huì)公共利益;(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定?!?/p>
2.《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)第1條規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第52條第(5)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定為無(wú)效:(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;(2)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的?!?/p>
《解釋》第5條規(guī)定,承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同,在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的,不予支持。
因此需注意,當(dāng)承包人在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的,該施工合同按有效處理。
3.《解釋》第4條規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。