招標(biāo)文件中的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人有什么影響？

不同的評標(biāo)辦法都有不同的意義，評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法是獲得成功的重要因素

簡單來說，評標(biāo)是對投標(biāo)文件的評審和比較，根據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審，是一個關(guān)鍵問題，也是評標(biāo)的原則問題。

按照定標(biāo)所采用的排序依據(jù)，可以分為四類：

1、分值評審法(分值排序，包括綜合評分法、性價比法)

2、價格評審法(價格排序，最低評標(biāo)價法、最低投標(biāo)價法、價分比法)

3、綜合評議法(以總體優(yōu)劣排序)

4、分步評審法〔先以技術(shù)分(和商務(wù)分)為衡量標(biāo)準(zhǔn)確定入圍的投標(biāo)人，再以他們的報價排序〕

具體如下：

綜合評分法

是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的條件下，依據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審，以評審總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)(候選)人的評標(biāo)方法。

性價比法

是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的條件下，依據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的除價格以外的各項因素進(jìn)行綜合評審，以所得總分除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報價，所得商數(shù)(評標(biāo)總得分)最高的投標(biāo)人為中標(biāo)(候選)人的評標(biāo)方法。

價分比法

是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的條件下，依據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的除價格以外的各項因素進(jìn)行綜合評審，以該投標(biāo)人的投標(biāo)報價除以所得總分，所得商數(shù)(評標(biāo)價)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)(候選)人的評標(biāo)方法。

綜合評議法

是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的條件下，評委依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審因素進(jìn)行定性評議，從而確定中標(biāo)(候選)人的評審方法。

最低投標(biāo)價

是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的條件下，投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)(候選)人的評審方法。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的條件下，評委對投標(biāo)報價以外的價值因素進(jìn)行量化并折算成相應(yīng)的價格，再與報價合并計算得到折算投標(biāo)價，從中確定折算投標(biāo)價最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)(候選)人的評審方法。

最低評標(biāo)價法

是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的條件下，評委對投標(biāo)報價以外的商務(wù)因素、技術(shù)因素進(jìn)行量化并折算成相應(yīng)的價格，再與報價合并計算得到評標(biāo)價，從中確定評標(biāo)價最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)(候選)人的評審方法。

設(shè)備運(yùn)行年限評標(biāo)法

是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的條件下，在最低評標(biāo)價法的基礎(chǔ)上考慮運(yùn)行的年限及其運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用和貼現(xiàn)率。

固定低價評標(biāo)法

是指投標(biāo)人的報價必須等于招標(biāo)人發(fā)布的合理低價，當(dāng)投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件的其他實質(zhì)性要求時，就進(jìn)入隨機(jī)抽取中標(biāo)人的環(huán)節(jié)的評標(biāo)方式。

組合低價評標(biāo)法

組合低價評標(biāo)法是組合低價標(biāo)底法(也稱經(jīng)抽取系數(shù)的低價投標(biāo)價法)中特有的評標(biāo)方法。該方法基于預(yù)先公布的成本預(yù)測價，通過開標(biāo)后系數(shù)、權(quán)數(shù)的隨機(jī)抽取，計算出組合低價，以組合低價至其向上浮動至某一點的區(qū)間作為合理低價區(qū)間，最后，對報價屬于合理低價區(qū)間的投標(biāo)人進(jìn)行隨機(jī)抽取，從而確定中標(biāo)人。

建設(shè)工程招投標(biāo)評標(biāo)方法分析？

近幾年建設(shè)工程快速發(fā)展，在激烈的市場競爭中，建設(shè)工程實行招投標(biāo)是我國建設(shè)工程管理體制改革內(nèi)容的重要組成部分，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然產(chǎn)物。評標(biāo)是建設(shè)工程招投標(biāo)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，對建設(shè)工程招投標(biāo)的工作發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。主要評標(biāo)方法主要有經(jīng)評審的最低價法和綜合評分法。

一、評標(biāo)方法應(yīng)用的重要性

眾所周知，在建設(shè)工程的發(fā)展過程中，為了促使建設(shè)工程的發(fā)展更加符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭趨勢，確保評標(biāo)工作的公平性、公正性、科學(xué)性及擇優(yōu)性，結(jié)合建設(shè)工程發(fā)展的實際狀況，深入探究建設(shè)工程招投標(biāo)中的評標(biāo)方法非常重要。建設(shè)工程招投標(biāo)中應(yīng)選擇合適的評標(biāo)方法。同時，在評標(biāo)方法的應(yīng)用過程中，應(yīng)提高認(rèn)識并加強(qiáng)對招投標(biāo)知識的學(xué)習(xí)，發(fā)揮評標(biāo)專家的專業(yè)水平，確保評標(biāo)工作高質(zhì)量地完成。其次，信息流通渠道暢通是約束代理人合理使用權(quán)力重要前提。此外，為了進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人在建設(shè)工程中的發(fā)包行為，在進(jìn)行招標(biāo)之前，相關(guān)部門人員應(yīng)對工程的投資規(guī)模、資金落實情況進(jìn)行檢查和控制。

二、我國的主要評標(biāo)方法分析

1.無標(biāo)底法。無標(biāo)底法是指在建設(shè)工程的招標(biāo)工作中，招標(biāo)人通常不會編制標(biāo)底（即使設(shè)標(biāo)底也不作為評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)），而是將各個投標(biāo)單位的報價去掉最高值和最低值，將剩余報價的算術(shù)平均值作為衡量此次投標(biāo)人投標(biāo)報價是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。相對來說，采用無標(biāo)底的評標(biāo)方法是國際招標(biāo)中較為常用的方法。無底標(biāo)法在實際工作中具有很多的優(yōu)點，是招標(biāo)人比較青睞的一種方法。不設(shè)標(biāo)底可消除標(biāo)底編制不夠準(zhǔn)確對招標(biāo)投標(biāo)過程所產(chǎn)生的負(fù)面影響，有利于降低造價，無標(biāo)底招標(biāo)采用了量價分離的科學(xué)形式，更加符合市場科學(xué)的要求，有利于加強(qiáng)招投標(biāo)過程的競爭機(jī)制；其次，由于招標(biāo)人沒有編制標(biāo)底，就很好地避免了標(biāo)底泄露的風(fēng)險，在一定程度上可以防止腐敗問題的出現(xiàn)，使投標(biāo)單位可以通過自身努力，排除人為因素的影響；此外，采用無底標(biāo)法還能將主觀因素從評標(biāo)條件中分離出去，提高評標(biāo)的透明度，進(jìn)而為確保建設(shè)工程評標(biāo)結(jié)果的公正性打下良好的基礎(chǔ)。這種方法在招投標(biāo)中存在一定的優(yōu)勢，但也有局限性，需要招標(biāo)人在實際工作中加以注意：因為無底標(biāo)法沒有對標(biāo)底進(jìn)行編制，從一定程度上來說很難對其價格進(jìn)行保證。一些投標(biāo)人為了能夠在實際工作中獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，盲目地在招投標(biāo)中降低價格，中標(biāo)之后為了保證自身的經(jīng)濟(jì)利益，在施工階段通過降低材料質(zhì)量、人工投入、延長工期等方式，或者以各種理由要求發(fā)包人增加資金，使建設(shè)工程的招投標(biāo)工作流于表面形式，無法真正發(fā)揮招投標(biāo)工作意義。因此，將無標(biāo)底法應(yīng)用在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中時，應(yīng)辯證地看待其存在的意義。

2.經(jīng)評審的最低價法。所謂經(jīng)評審的最低價法，主要是指應(yīng)當(dāng)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且是經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但投標(biāo)價格低于企業(yè)自身成本的除外，評標(biāo)價最低的投標(biāo)價不一定是投標(biāo)報價最低的投標(biāo)價。相對于無標(biāo)底法而言，經(jīng)評審的最低價法對于招標(biāo)前期的工作質(zhì)量要求比較高。因而，在具體的工作環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)對投標(biāo)企業(yè)的資格預(yù)審，以更好地確保在競標(biāo)中入圍的單位都是具有較高資質(zhì)、信譽(yù)良好并獨立完成項目能力較強(qiáng)的建筑單位。但是在經(jīng)評審的最低價法的應(yīng)用過程中，應(yīng)建立完善的澄清制度。建立完善的澄清制度是為了給投標(biāo)報價低于成本價的投標(biāo)人澄清機(jī)會。在此環(huán)節(jié)中，如果投標(biāo)人不能對低于成本報價的投標(biāo)價進(jìn)行合理說明或者無法提供有效的證明材料，可認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)，應(yīng)將其作為廢標(biāo)處理。相反，如果投標(biāo)人能夠針對低于成本報價的競標(biāo)價從施工工藝或者施工材料方面進(jìn)行合理的解釋，就應(yīng)適當(dāng)給予一定的高分。經(jīng)過大量的實踐工作研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)評審的最低價法更適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者沒有特別要求的招標(biāo)項目。因此，在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中，結(jié)合工程建設(shè)的施工要求、使用性能要求等方面的規(guī)定，合理的選擇招投標(biāo)方法，才能進(jìn)一步確保建設(shè)工程招投標(biāo)工作順利的開展，并最終促使建設(shè)單位在合理的基礎(chǔ)上，獲得良好的經(jīng)濟(jì)收益。

3.綜合評分法。綜合評分法主要是指在最大限度的滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的前提下，評標(biāo)專家嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審和量化打分，最終獲得評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人會成為建設(shè)工程的中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。影響綜合評分法評標(biāo)的主要因素包括：投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計、資質(zhì)、信譽(yù)、財務(wù)狀況、服務(wù)水平、對招標(biāo)文件的影響程度以及相應(yīng)的權(quán)重等。在建設(shè)工程的招投標(biāo)工作中，綜合評分法的應(yīng)用更加普遍一些，是我國建筑業(yè)，特別是規(guī)模較大、技術(shù)難度較大、施工條件較為復(fù)雜的大型工程普遍采用的評標(biāo)方法。綜合評分法在最大程度上綜合了價格、技術(shù)等方面因素的影響力，也相對客觀的反映了建設(shè)工程招標(biāo)文件的相關(guān)要求，能夠較為全面地表現(xiàn)評估投標(biāo)人的整體實力。大多數(shù)投標(biāo)單位都是在保本微利的經(jīng)營宗旨上提出報價決策，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)合理進(jìn)行報價，這種方式可以提高投標(biāo)的報價能力，也可以有效地避免不正當(dāng)?shù)牡蛢r競爭給招標(biāo)人帶來的經(jīng)濟(jì)損失。但應(yīng)注意的是，綜合評分法應(yīng)用過程中，受個人的主觀因素影響較大。綜合評分法除了在報價方面存在一定的公正性外，其他的標(biāo)準(zhǔn)都會或多或少地受到個人主觀因素的影響。其中，評標(biāo)專家的工作能力、工作態(tài)度和職業(yè)操守都是重要的影響因素。

綜上所述，在我國市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中，為了提高建設(shè)工程的管理水平，完善建設(shè)工程招投標(biāo)中的評標(biāo)方法是促進(jìn)我國建設(shè)管理體制改革的重要組成部分。評標(biāo)是建設(shè)工程招投標(biāo)工作的核心內(nèi)容，公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)是保證招標(biāo)、投標(biāo)雙方利益的一種有效法寶。因此，在建設(shè)工程的發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合工程發(fā)展的實際狀況，高度重視建設(shè)工程招投標(biāo)中的評標(biāo)方法的重要性，進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)工程管理水平的提高。

工程量清單計價對招投標(biāo)的影響？

工程造價管理由“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式轉(zhuǎn)變，逐步建立市場形成價格為主的價格機(jī)制，把價格的決定權(quán)交給參與市場的各方，并最終通過市場來配置資源，從而真正實現(xiàn)通過市場機(jī)制決定工程造價。這對規(guī)范建筑市場的競爭行為和促進(jìn)工程招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)揮重要作用。可以說，實行工程量清單計價是我國工程造價管理制度的一大進(jìn)步，也是在我國加入WTO后，與全球建筑業(yè)同行競爭的有力工具。

長期以來，我國的工程造價管理實行的是與高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的預(yù)概算定額管理制度，即以預(yù)算定額為依據(jù),施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，標(biāo)底為中心的工程計價模式和招標(biāo)投標(biāo)方式。這種帶有明顯計劃經(jīng)濟(jì)痕跡的模式無法體現(xiàn)出招投標(biāo)競爭的核心——價格競爭，其最大的弊端是遏制了競爭全面性，投標(biāo)競爭往往是預(yù)算人員水平的較量。同時，傳統(tǒng)造價管理模式下反映社會平均水平的預(yù)算定額與市場脫節(jié)，不能真實地反映出工程建設(shè)或建筑產(chǎn)品的市場價格，也反映不出企業(yè)的實際消耗和技術(shù)管理水平，這在一定程度上限制企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理水平的提高，也無法體現(xiàn)出招投標(biāo)活動中“公平、公開、公正”的原則，影響了招投標(biāo)競爭機(jī)制的充分發(fā)揮，很容易導(dǎo)致招標(biāo)人和投標(biāo)人之間采取不正當(dāng)手段泄露標(biāo)底、串通投標(biāo)、圍標(biāo)、行賄受賄等不正當(dāng)競爭行為和腐敗現(xiàn)象的滋生。因此，對工程計價方式和工程預(yù)算定額進(jìn)行深入改革勢在必行，我國工程造價主管部門——中華人民共和國建設(shè)部2003年2月17日以第119號公告，發(fā)布了確定了“政府宏觀調(diào)控，市場競爭形成市場價格”的工程造價管理模式。該規(guī)范的發(fā)布與施行，標(biāo)志著我國工程造價計價模式改革的重要里程碑，改變了我國長期以來建設(shè)工程計價、招投標(biāo)、結(jié)算以政府頒布的工程預(yù)算定額加紅頭文件作為主要依據(jù)的狀況，并使建設(shè)工程計價朝國家宏觀調(diào)控、市場有序競爭形成價格的方向發(fā)展，標(biāo)志著我國工程造價管理發(fā)生了由傳統(tǒng)“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式的重大轉(zhuǎn)變。這也表明，我國招標(biāo)制度真正開始駛?cè)雵H慣例的軌道。

工程造價管理由“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式轉(zhuǎn)變，逐步建立市場形成價格為主的價格機(jī)制，把價格的決定權(quán)交給參與市場的各方，并最終通過市場來配置資源，從而真正實現(xiàn)通過市場機(jī)制決定工程造價，這對規(guī)范建筑市場的競爭行為和促進(jìn)工程招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)揮重要作用?？梢哉f，實行工程量清單計價是我國工程造價管理制度的一大進(jìn)步，也是在我國加入WTO后，與全球建筑業(yè)同行競爭的有力工具，做到了與世界同步。

一、新舊工程量清單計價模式區(qū)別

傳統(tǒng)的造價計價模式是按照地區(qū)或行業(yè)統(tǒng)一的計價定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以及地區(qū)統(tǒng)一的工料機(jī)市場指導(dǎo)單價確定工程造價。在傳統(tǒng)的計價模式下，計價定額及其費(fèi)用定額是參照本地區(qū)、本行業(yè)一般社會消耗水平確定的，反映的是本地區(qū)或本行業(yè)的平均消耗，計價中所采用的人工工日單價、機(jī)械臺班預(yù)算單價，材料預(yù)算價格也都是采用政府指導(dǎo)價格，最終確定的單價在一定程度上反映的是政府定價。而工程量清單計價模式是一種依托市場形成建筑產(chǎn)品價格的模式，在這種模式下，施工企業(yè)可以按照反映本企業(yè)生產(chǎn)消耗的企業(yè)定額進(jìn)行報價，工料機(jī)單價以市場價格參與計價，所有參與計價因素除政府規(guī)定的費(fèi)用、稅金等不可競爭費(fèi)外，都是施工企業(yè)自主報價，市場形成價格。二者之間的差異反映了工程量清單計價是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。采用國際通行的計價方法實行招標(biāo)工程的工程量清單計價，給建設(shè)市場主體創(chuàng)造一個與國際慣例接軌的市場競爭環(huán)境，有利于增進(jìn)國際間的經(jīng)濟(jì)往來，有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際化競爭的能力，有利于提高我國工程價格管理的水平。

二、 工程量清單在招標(biāo)投標(biāo)過程中的運(yùn)作

工程量清單在招投標(biāo)過程中所發(fā)揮的作用，首先是供投標(biāo)者報價使用，為投標(biāo)者提供一個共同的競爭性投標(biāo)的基礎(chǔ)，也是評標(biāo)的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)根據(jù)自身技術(shù)和管理水平自行確定工程價格和費(fèi)用。其次，工程量清單中的單價或總價是施工過程中支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。另外，當(dāng)發(fā)生工程變更時，工程量清單中的單價也是合同價格調(diào)整或索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。從某種意義上說，填好單價和總價的工程量清單，即報價單，是投標(biāo)書的最重要的組成部分之一。因此，工程量清單對投標(biāo)者來說非常重要。在這里，需要明確的是，在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程中運(yùn)用工程量清單，除了遵守統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則以外，工程價格的確定更多的則是與工程內(nèi)容概要，質(zhì)量要求結(jié)合起來，并以此為補(bǔ)充，靈活機(jī)動 ,以不變應(yīng)萬變。這是因為工程造價與具體的設(shè)計要求、質(zhì)量要求、工程所處的時空環(huán)境等密切相關(guān) ,而定額則不能反映這些細(xì)微的區(qū)別，并且造價本來就不應(yīng)該通過定額與圖紙簡單地計算出來。此外還需注意的是，采用工程量清單招投標(biāo)，要求招投標(biāo)雙方嚴(yán)格按照規(guī)范的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式填寫，招標(biāo)人在表格中詳細(xì)、準(zhǔn)確描述應(yīng)該完成的工程內(nèi)容。同時，投標(biāo)人根據(jù)清單表格中描述的工程內(nèi)容，結(jié)合工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)實力，充分考慮各種風(fēng)險因素，自主填報清單，列出包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金等項目在內(nèi)的綜合單價與匯總價，并以所報綜合單價作為竣工結(jié)算調(diào)整價的招標(biāo)投標(biāo)方式。這種招投標(biāo)方式明確劃分了招投標(biāo)雙方的工作，招標(biāo)人計算量，投標(biāo)人確定價，互不交叉、重復(fù)，不僅有利于業(yè)主控制造價，也有利于承包商自主報價；不僅提高了業(yè)主的投資效益，還促使承包商在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新材料，努力降低成本、增加利潤，在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢地位。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會在保證質(zhì)量、工期和安全等條件下，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)，按照“合理低價中標(biāo)”原則，擇優(yōu)選擇技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、信譽(yù)可靠的承包商承建工程，既能優(yōu)化資源配置，又能提高工程建設(shè)效益 。

三、工程量清單計價對完善招標(biāo)投標(biāo)制的促進(jìn)作用

第一、采用工程量清單計價方式，可以充分引入市場競爭機(jī)制，規(guī)范招投標(biāo)行為。傳統(tǒng)的以定額為依據(jù)、施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)、標(biāo)底為中心的計價模式和招標(biāo)方式,在計價規(guī)則上均未超出定額規(guī)定的范疇。但價格是由政府確定的，投標(biāo)報價的競爭往往變成企業(yè)間預(yù)算人員水平的較量，同時容易誘導(dǎo)投標(biāo)單位采取各種不正當(dāng)手段來謀取中標(biāo)，暗箱操作，弄虛作假,嚴(yán)重阻礙了招投標(biāo)市場的規(guī)范化運(yùn)作。實行工程量清單招投標(biāo)就是把定價權(quán)交還給企業(yè)和市場，淡化定額的法定作用，在工程招投標(biāo)程序中增加“詢標(biāo)”環(huán)節(jié)，讓投標(biāo)人對報價的合理性、低價的依據(jù)，如何確保工程質(zhì)量及落實安全措施等進(jìn)行詳細(xì)說明。通過詢標(biāo)，不但可以及時發(fā)現(xiàn)錯、漏、重等報價，保證招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且還能將不合理報價、低于成本報價排除在中標(biāo)范圍之外，有利于維護(hù)公平競爭和市場秩序，又可改變過去“只看投標(biāo)總價 ,不看價格構(gòu)成”的現(xiàn)象，排除了“投標(biāo)價格嚴(yán)重失真也能中標(biāo)的可能性。評標(biāo)過程中由于制定了合理的衡量投標(biāo)報價的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，并把工程量清單作為招標(biāo)文件的重要組成部分，既規(guī)范了投標(biāo)人計價行為,又在技術(shù)上避免了招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作，從而規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)行為市場。

第二、采用工程量清單計價方式可以實現(xiàn)量價分離，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險分擔(dān),促進(jìn)各方面管理水平提高。這是因為實行工程量清單計價，招標(biāo)人須按照國家統(tǒng)一的工程量計價規(guī)范提供工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。各施工單位在競標(biāo)中也必須對清單項目科學(xué)合理報價，包括對本單位工程成本、利潤水平進(jìn)行認(rèn)真分析、統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并依據(jù)企業(yè)工料機(jī)消耗量水平確定的人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和各項施工技術(shù)措施費(fèi)用，精確報價，以求使自己的行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、綜合實力水平通過投標(biāo)競價。而投標(biāo)人也必須承擔(dān)報價的風(fēng)險，將各企業(yè)建筑產(chǎn)品的價格優(yōu)勢轉(zhuǎn)發(fā)為競爭中的勝勢。這就在客觀上促進(jìn)了各施工企業(yè)加強(qiáng)管理、技術(shù)革新、精干隊伍、提高全員勞動生產(chǎn)率的積極性與能動性，進(jìn)而以此帶動各施工企業(yè)整體實力與服務(wù)水平的綜合提升，不斷促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。同時，這也有利于提高造價工程師的素質(zhì)，使其成為懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、善管理等全面發(fā)展的復(fù)合型人才。另外，采用工程量清單招標(biāo)的方式，實現(xiàn)了量價分離，以市場價格和施工企業(yè)內(nèi)部定額確定中標(biāo)價格，在措施上制止了“偷工減料”現(xiàn)象，保護(hù)了施工企業(yè)“向管理要效益、向技術(shù)要效率”的積極性，把施工企業(yè)引向依靠科技進(jìn)步發(fā)展的道路。

簡述公路工程評標(biāo)原則

1.遵守法規(guī)。自上世紀(jì)八十年代工程建設(shè)招投標(biāo)制度引入我國之后，為了規(guī)范我國招投標(biāo)工作的管理，陸續(xù)制定了不少相關(guān)的法律法規(guī)。

2.遵守公開、公平、公正基本原則。在評標(biāo)工作中，要平等、一視同仁對待所有投標(biāo)人，不能為了自身利益而對一部分投標(biāo)人專門設(shè)置條件進(jìn)行限制，不能對潛在投標(biāo)人有歧視，而且也不能對潛在投標(biāo)人出臺專門的優(yōu)惠評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法，評標(biāo)工作中保證評標(biāo)程序的公平性。

3.全面考核。從技術(shù)和商務(wù)兩個大方向?qū)ν稑?biāo)單位的施工資質(zhì)、類似工程施工經(jīng)驗、施工技術(shù)、財務(wù)狀況、管理人員以及機(jī)械設(shè)備、對招標(biāo)工程的投標(biāo)報價、施工成本、施工材料、工程款給付等進(jìn)行全面審核。

4.突出重點。根據(jù)招標(biāo)項目的高速公路可行性研究報告，找出影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素對投標(biāo)單位進(jìn)行比選，尋找出最經(jīng)濟(jì)、最優(yōu)化的投標(biāo)方案。

5.同類合并。在評標(biāo)工作中分別從技術(shù)和商務(wù)兩方面進(jìn)行評估，同時也將這兩方面的類似、關(guān)聯(lián)工作進(jìn)行合并，集中對其進(jìn)行評估，以減少評標(biāo)工作的重復(fù)和提高工作效率。

6.量化比較。從傳統(tǒng)的定性比較轉(zhuǎn)化為量化比較，將評標(biāo)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為直觀的數(shù)量形式，盡量把人為因素對評標(biāo)工作的影響降到最低。

7.簡要明確。簡要明確評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，避免由于復(fù)雜繁瑣的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致評標(biāo)工作有失公允或存在爭議，同時提高評標(biāo)工作效率。

8.前后呼應(yīng)。保證評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與招標(biāo)文件中所要求的實質(zhì)性內(nèi)容相符，與技術(shù)要求統(tǒng)一，根據(jù)之前所發(fā)布的招標(biāo)文件確保評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的唯一性。

以上內(nèi)容就是關(guān)于“公路工程評標(biāo)原則”的介紹，希望這些內(nèi)容對大家有所幫助。想了解更多招投標(biāo)信息的朋友，請登錄保標(biāo)招標(biāo)網(wǎng)查看!