行政訴訟起訴條件(行政訴訟起訴條件有哪些)
行政訴訟幾種特殊情況的原告資格認(rèn)定
行政訴訟法規(guī)定,依照本法提起訴訟的公民、法人或者其他組織就是原告。根據(jù)這一實(shí)質(zhì)性規(guī)定來看,所謂行政訴訟的原告,是指對(duì)行政機(jī)關(guān)或授權(quán)組織的具體行政行為不服,依照行政訴訟法,以自己的名義向人民法院提起訴訟的公民,法人或者其他組織。根據(jù)這一定義,原告具有以下特征:1、原告須是公民、法人或者其他組織;2、原告是與被訴具體行政行為有法律上利害關(guān)系的人;3、原告須是認(rèn)為具體行政行為侵犯了自己合法權(quán)益的人。下面將對(duì)幾種特殊情況下的原告資格進(jìn)行闡述。 一、關(guān)于受害人能否作為原告的問題。 此處所說的受害人,就是受到其他主體違法行為侵害的人。加害人由于受到行政機(jī)關(guān)處罰也稱為受罰人。在發(fā)生侵害時(shí)可以有以下兩種情況:一是行政機(jī)關(guān)不予受理,這里沒有受罰人;二是行政機(jī)關(guān)進(jìn)行了處理,處罰了加害人,但受害人仍然不服。這都涉及到受害人是否有原告資格的問題。筆者認(rèn)為,受害人在上述兩種情況下,都有原告的資格,只要其他條件具備,就有權(quán)提起行政復(fù)議或行政訴訟。其理由是:1、有的法律已明確規(guī)定受害人有權(quán)起訴,如治安管理處罰條例?!度舾蓡栴}的解釋》也明確規(guī)定了要求主管行政機(jī)關(guān)依法追究加害人法律責(zé)任的公民、法人或者其他組織可以依法提起行政訴訟。2、行政訴訟法承認(rèn)權(quán)利主體在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí)向主管行政機(jī)關(guān)的要求保護(hù)是一種合法權(quán)利,即受保護(hù)權(quán)。例如,《行政訴訟法》第11條第5項(xiàng)就規(guī)定,申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),如果行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的,申請(qǐng)人有權(quán)向法院起訴。這樣的規(guī)定實(shí)際上就是全面承認(rèn)受害人原告資格而不是僅限于個(gè)別領(lǐng)域。 二、對(duì)民事糾紛進(jìn)行行政處理后的行政訴訟原告問題。 最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<行政訴訟法若干問題的意見(試行)》已經(jīng)對(duì)這類問題分別作了解釋與區(qū)分,《若干問題的解釋》雖然只規(guī)定了“調(diào)解行為”和“律規(guī)定的仲裁行為”不屬于行政訴訟的受案范圍,而沒有區(qū)分強(qiáng)制與否等,但是,筆者認(rèn)為,對(duì)民事糾紛進(jìn)行行政“裁決”、“強(qiáng)制性決定”、“處理決定”不服的糾紛當(dāng)事人,均可以原告資格提起行政訴訟,而對(duì)民事糾紛進(jìn)行“調(diào)解”、“仲裁”不服的糾紛當(dāng)事人,則只能以民事訴訟原告資格向法院起訴。由此可見,在對(duì)民事糾紛進(jìn)行行政裁決、決定時(shí),是具體行政行為,原民事糾紛雙方主體如有不服,均有資格作為原告而起訴。當(dāng)然在一個(gè)案件中可考慮一方作原告,另一方為訴訟第三人。 三、關(guān)于企業(yè)投資人的原告資格的問題。 在有兩個(gè)以上投資人組成的各式各樣的企業(yè)中,投資各方的權(quán)益與所投資組成的企業(yè)的權(quán)益,一般情況下都是混同的、一致的,但是,在個(gè)別情況下二者的權(quán)益也可以不一致。這就有必要探討作為投資者的企業(yè)內(nèi)部權(quán)利人的原告資格?!度舾蓡栴}的解釋》關(guān)于這個(gè)問題有兩方面的規(guī)定:一是規(guī)定聯(lián)營(yíng)企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)的聯(lián)營(yíng)、合營(yíng)、合作各方,認(rèn)為聯(lián)營(yíng)、合資、合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受到具體行政行為侵害的,均可以以自己的名義提起訴訟;二是規(guī)定股份制企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)等認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的,可以以企業(yè)名義提起訴訟。從以上兩個(gè)方面的規(guī)定中可以看出,司法解釋對(duì)于聯(lián)營(yíng)、合資、合作企業(yè)內(nèi)部的權(quán)利人賦予了獨(dú)立的訴訟主體地位,承認(rèn)無論是企業(yè)權(quán)益受損還是內(nèi)部權(quán)利人的合法權(quán)益受損,該內(nèi)部權(quán)利人均具有法律上的利害關(guān)系,可以充當(dāng)原告,而且都可以以內(nèi)部權(quán)利人自己的名義提起訴訟。而對(duì)于股份制企業(yè)則有所不同,由于在股份制企業(yè)中,股東的權(quán)益被認(rèn)為是被企業(yè)完全吸收,所以,涉及企業(yè)權(quán)益的時(shí)候,它的利害關(guān)系人就成為了企業(yè)而不包含企業(yè)的投資人。至于股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)等是作為企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)代表企業(yè)權(quán)益的,他們以企業(yè)名義起訴仍然是企業(yè)的原告資格問題。但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,股東大會(huì)、股東代表大會(huì)等,一方面是企業(yè)的內(nèi)部權(quán)利人,另一方面,它也是投資人即股東行使權(quán)利的組織形式。 所以,筆者認(rèn)為,司法解釋的這條規(guī)定,同樣可以推導(dǎo)出投資人也是利害關(guān)系人的結(jié)論。只不過在股份制企業(yè)中,投資人行使其權(quán)利仍然要通過股東大會(huì)、股東代表大會(huì)等形式。另外,這里面也有一個(gè)值得探討的問題,就是股東的權(quán)益是否完全被企業(yè)吸收?股東的權(quán)益與股東大會(huì)等所代表的權(quán)益是否完全是同一權(quán)益?大股東的權(quán)益在行政決定中如果被保護(hù)了,而成千上萬小股東的權(quán)益在行政決定中則被侵害了。在這種情況下,企業(yè)投資人的原告資格能否也適用于股份制企業(yè),目前的司法解釋并未解決這些問題,筆者認(rèn)為投資人的權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺娉姓J(rèn)與訴訟保護(hù),而不能以企業(yè)權(quán)益或企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)來抹殺投資人的獨(dú)立權(quán)益與主體地位,也不應(yīng)當(dāng)人為地以企業(yè)性質(zhì)來限制投資人的原告資格。 四、關(guān)于企業(yè)被終止或改變形態(tài)與隸屬關(guān)系情況下的原告資格問題。 《若干問題的解釋》沒有規(guī)定國(guó)有企業(yè)被具體行政行為終止或改變形態(tài)與隸屬關(guān)系的,國(guó)有企業(yè)是否具有原告資格。這是不是意味著在這種情況下,國(guó)有企業(yè)不具有原告資格呢?筆者認(rèn)為不是的。無論是國(guó)有企業(yè)還是非國(guó)有企業(yè),都有一定程度的 企業(yè)權(quán)益,行政訴訟法也明確承認(rèn)具體行政行為侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的案件屬于行政訴訟受案范圍。所以,國(guó)有企業(yè)被侵犯經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的,該國(guó)有企業(yè)或者其法定代表人是可以以原告資格提起行政訴訟的。只不過在實(shí)踐中,改變國(guó)有企業(yè)形態(tài)與隸屬關(guān)系的行為往往是由該企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)代表人作出的,國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)與非國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的內(nèi)容也有很大的不同。所以,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定來具體處理其原告資格問題。 對(duì)于非國(guó)有企業(yè),《若干問題的解釋》規(guī)定則更明確、統(tǒng)一,凡行政機(jī)關(guān)注銷、撤銷、合并、強(qiáng)令兼并、出售、分立或者改變企業(yè)隸屬關(guān)系的,該企業(yè)或者其法定代表人可以以原告身份提起行政訴訟。所以,1、行政機(jī)關(guān)的注銷、撤銷、合并、強(qiáng)令兼并、出售、分立、改變隸屬關(guān)系這些行為形式,只是示范性質(zhì)的列舉規(guī)定,不是也不應(yīng)該是侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的全部形式或限定范圍;2、涉及侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行政行為,企業(yè)本身自然具有原告資格。雖然企業(yè)可能已經(jīng)被行政機(jī)關(guān)注銷,但必須賦予其司法救濟(jì)的權(quán)利與資格,原企業(yè)與注銷行為有利害關(guān)系,具有起訴的原告資格,能夠代表企業(yè)提起訴訟的既有企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu),也有法定代表人。(作者單位:江西省鄱陽縣人民法院)
簡(jiǎn)述行政訴訟法對(duì)起訴設(shè)定的條件
1、原告是公民、法人或者其他組織。2、有明確的被告。3、有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
【法律分析】
行政訴訟案的起訴必須具備以下條件:一、原告必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。1原告必須是具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。2侵犯原告合法權(quán)益的是具體行政行為而不是其他行為。3公民、法人或者其他組織必須是“認(rèn)為”具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,“認(rèn)為”是一種主觀上的認(rèn)為,并不一定必須是客觀上構(gòu)成了侵犯,但原告所主張的權(quán)利與行政行為有法律上的利害關(guān)系卻是原告主觀“認(rèn)為”的客觀前提。二、有明確的被告。1.被告必須是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)組織,非行政主體不能成為行政訴訟被告。2.被告參加行政訴訟不一定是因?yàn)槠渥鲎鞒隽诉`法的具體行政行為,而是因?yàn)槠鹪V人認(rèn)為其具體行政行為違法而提出指控。三、有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。(原告的訴訟請(qǐng)求有四種類型:撤銷之訴、限期履行之訴、變更之訴、確認(rèn)之訴。)四、屬于人民法院的受范圍和受訴人民法院的管轄。即原告請(qǐng)求保護(hù)的權(quán)益,是人民法院行政審判權(quán)作用的領(lǐng)域。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》 第四十九條 提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
中華人民共和國(guó)行政訴訟法
一、行政訴訟法的概念 行政訴訟法 是法院審理行政案件和行政 訴訟 參加人(原告、被告、 代理 人等)進(jìn)行 訴訟 活動(dòng)必須遵守的準(zhǔn)則。中華人民共和國(guó) 行政訴訟法 它規(guī)定法院審理行政案件程序方面的法律規(guī)范和行政 訴訟 參加人行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的各種法律規(guī)范,是現(xiàn)代國(guó)家據(jù)以建立行政 訴訟 制度的法律依據(jù)。維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),從而根據(jù) 憲法 的規(guī)定制定的一部程序性法律。二、 行政訴訟法 全文司法解釋的內(nèi)容為正確適用第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定修改的《中華人民共和國(guó) 行政訴訟法 》,結(jié)合人民法院行政審判工作實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)條款的適用問題解釋如下:第一條人民法院對(duì)符合起訴條件的案件應(yīng)當(dāng) 立案 ,依法保障當(dāng)事人行使 訴訟 權(quán)利。 對(duì)當(dāng)事人依法提起的 訴訟 ,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù) 行政訴訟法 第五十一條的規(guī)定,一律接收 起訴狀 。能夠判斷符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記 立案 ;當(dāng)場(chǎng)不能判斷是否符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在接收 起訴狀 后七日內(nèi)決定是否 立案 ;七日內(nèi)仍不能作出判斷的,應(yīng)當(dāng)先予 立案 。 起訴狀 內(nèi)容或者材料欠缺的,人民法院應(yīng)當(dāng)一次性全面告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容、補(bǔ)充的材料及期限。在指定期限內(nèi)補(bǔ)正并符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯?立案 。當(dāng)事人拒絕補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合起訴條件的,裁定不予 立案 ,并載明不予 立案 的理由。 當(dāng)事人對(duì)不予 立案 裁定不服的,可以提起上訴。第二條 行政訴訟法 第四十九條第三項(xiàng)規(guī)定的“有具體的 訴訟 請(qǐng)求”是指:(一)請(qǐng)求判決撤銷或者變更行政行為;(二)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù);(三)請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為違法;(四)請(qǐng)求判決確認(rèn)行政行為無效;(五)請(qǐng)求判決行政機(jī)關(guān)予以賠償或者補(bǔ)償;(六)請(qǐng)求解決行政協(xié)議爭(zhēng)議;(七)請(qǐng)求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件;(八)請(qǐng)求一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議;(九)其他 訴訟 請(qǐng)求。當(dāng)事人未能正確表達(dá) 訴訟 請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以釋明。第三條有下列情形之一,已經(jīng) 立案 的,應(yīng)當(dāng) 裁定駁回起訴 :(一)不符合 行政訴訟法 第四十九條規(guī)定的;(二)超過法定起訴期限且無正當(dāng)理由的;(三)錯(cuò)列被告且拒絕變更的;(四)未按照法律規(guī)定由法定 代理 人、指定 代理 人、代表人為 訴訟 行為的;(五)未按照法律、 法規(guī) 規(guī)定先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的;(六)重復(fù)起訴的;(七)撤回起訴后無正當(dāng)理由再行起訴的;(八)行政行為對(duì)其合法權(quán)益明顯不產(chǎn)生實(shí)際影響的;(九) 訴訟 標(biāo)的已為生效裁判所羈束的;(十)不符合其他法定起訴條件的。人民法院經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人,認(rèn)為不需要 開庭審理 的,可以逕行 裁定駁回起訴 。第四條公民、法人或者其他組織依照 行政訴訟法 第四十七條第一款的規(guī)定,對(duì)行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)提起 訴訟 的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)提出。第五條 行政訴訟法 第三條第三款規(guī)定的“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人”,包括行政機(jī)關(guān)的正職和副職負(fù)責(zé)人。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的,可以另行委托一至二名 訴訟 代理 人。第六條 行政訴訟法 第二十六條第二款規(guī)定的“復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為”,包括復(fù)議機(jī)關(guān)駁回復(fù)議申請(qǐng)或者復(fù)議請(qǐng)求的情形,但以復(fù)議申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件為由駁回的除外。 行政訴訟法 第二十六條第二款規(guī)定的“復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨椤?,是指?fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈奶幚斫Y(jié)果。第七條復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。原告只起訴作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告追加被告。原告不同意追加的,人民法院應(yīng)當(dāng)將另一機(jī)關(guān)列為共同被告。第八條作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告的,以作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)確定案件的 級(jí)別管轄 。第九條復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)在審查原行政行為合法性的同時(shí),一并審查復(fù)議程序的合法性。作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)原行政行為合法性共同承擔(dān)舉證責(zé)任,可以由其中一個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施舉證行為。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議程序的合法性承擔(dān) 舉證責(zé)任 。第十條人民法院對(duì)原行政行為作出判決的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)議決定一并作出相應(yīng)判決。 人民法院判決撤銷原行政行為和復(fù)議決定的,可以判決作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)重新作出行政行為。人民法院判決作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)判決撤銷復(fù)議決定。
提起行政訴訟必須的條件有
提起行政訴訟必須的條件有:
1、具體行政行為:提起行政訴訟通常需要有明確的行政行為作為訴訟的對(duì)象。這可以是政府機(jī)構(gòu)、行政部門或其他行政機(jī)關(guān)的決定、命令、處罰等;
2、訴訟主體的資格:通常情況下,只有受到行政行為直接影響的相關(guān)方才有資格提起行政訴訟。這可以是個(gè)人、企業(yè)、組織或其他具有相關(guān)權(quán)益的當(dāng)事人;
3、 訴訟時(shí)限:行政訴訟可能有特定的時(shí)限要求,要在規(guī)定的期限內(nèi)提起訴訟。逾期可能會(huì)導(dǎo)致訴訟無效;
4、 內(nèi)部申訴程序:在某些國(guó)家或地區(qū),可能需要先經(jīng)過內(nèi)部申訴程序,如上訴或申訴,才能提起行政訴訟;
5、 證據(jù)支持:提起行政訴訟通常需要有足夠的證據(jù)來支持訴訟請(qǐng)求。這可以是文件、記錄、證人證言等。
行政訴訟法的原則具體如下:
1、公正公平原則:三大訴訟法都強(qiáng)調(diào)司法程序的公正和公平。法院應(yīng)該在審理案件時(shí)遵守平等原則,確保各方在訴訟過程中享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì);
2、合法權(quán)益保護(hù)原則:三大訴訟法都旨在保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。法院應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定和事實(shí)情況,對(duì)案件進(jìn)行審理和判決,以保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;
3、雙方爭(zhēng)辯權(quán)利原則:三大訴訟法都承認(rèn)當(dāng)事人的爭(zhēng)辯權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)提出自己的主張和證據(jù),并能夠適當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)對(duì)方的主張和證據(jù);
4、公開審理原則:三大訴訟法都倡導(dǎo)公開審理的原則,即案件的審理過程應(yīng)該公開進(jìn)行,以保證公眾的監(jiān)督和透明度;
5、證據(jù)自由原則:三大訴訟法都支持證據(jù)自由的原則,即當(dāng)事人在案件中可以自由提供證據(jù)來支持自己的主張,法院應(yīng)根據(jù)證據(jù)的合法性和可信度來作出判決。
綜上所述,我國(guó)的訴訟程序有三種,民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟,不同的訴訟程序有不同的規(guī)則和原則。但是訴訟程序都是需要以法律為依據(jù)的,有著共同的原則。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十九條
提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);
(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定提起行政訴訟必須具備的條件有哪些
法律主觀:
根據(jù) 行政訴訟法 第四十一條和其他有關(guān)規(guī)定, 提起行政訴訟 必須符合下列條件: (1)原告,必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯了自己合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。與被起訴的具體行政行為無直接利害關(guān)系的人。不能提起行政訴訟。 (2)有明確的被告。被告只能是做出被訴具體行政行為的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織,而不是企業(yè)、團(tuán)體或者別的法人,更不是個(gè)人。 (3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。即原告的訴訟請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)具體指出行政機(jī)關(guān)處理決定存在的問題。比如案件事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤、證據(jù)不足、 違反法律規(guī)定 、 程序不合法 、處罰不當(dāng)?shù)鹊?。?dāng)然,這些問題。是否存在,只有在人民法院審理之后才能確定。原告指出這些問題之后,必須明確提出撤銷或者變更原裁決的訴訟請(qǐng)求,還應(yīng)當(dāng)提出事實(shí)和法律依據(jù),來證明自己主張的正確。 (4)屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院的管轄。 (5)有些法律、法規(guī)規(guī)定:公民、法人或其他組織,不服行政機(jī)關(guān)的處理決定,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服,可以向人民法院提起訴訟,未規(guī)定可以直接起訴的,在向人民法院提起行政訴訟之前,應(yīng)先 申請(qǐng)行政復(fù)議 。 (6)要在法定的期限內(nèi)提起行政訴訟。
法律客觀:
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十七條 人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。 《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十八條 人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員,應(yīng)當(dāng)是三人以上的單數(shù)。 《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十九條 行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,或者原告申請(qǐng)被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的,人民法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
提起行政訴訟應(yīng)具備的條件有哪些
根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,行政訴訟起訴的一般條件如下,1、原告是符合行政訴訟法規(guī)定的公民、法人或者其他組織;2、有明確的被告;3、有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
一、提起行政訴訟應(yīng)具備的條件有哪些
1、原告是符合行政訴訟法規(guī)定的公民、法人或者其他組織;
2、有明確的被告;
3、有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);
4、屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十一條:提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
二、行政訴訟中,受案范圍與受理范圍之間的區(qū)別
行政訴訟受案范圍,是指行政訴訟法規(guī)定的人民法院可以受理的行政案件的范圍,主要是解決人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的哪些行為擁有司法審查權(quán)力。
行政案件受理,是指人民法院對(duì)于行政相對(duì)人的起訴,經(jīng)審查后認(rèn)為符合起訴條件而決定予以立案的一種訴訟行為。
一是,人民法院受理的行政案件,既包括行政訴訟案件,也包括非訴行政執(zhí)行案件;而行政訴訟的受案范圍,專指的是行政訴訟案件的范圍,并不包括非訴行政執(zhí)行案件。
二是,受案范圍是一種實(shí)體上的規(guī)定,而受理則是人民法院對(duì)于符合行政訴訟法規(guī)定的起訴條件的,必須予以受理,是一種程序上的規(guī)定。
三是,行政訴訟受案范圍,是行政訴訟法對(duì)于行政相對(duì)人可以起訴的行政案件的范圍,也是人民法院可以受理的案件的范圍,具有雙向性;而受理,則是人民法院針對(duì)起訴行為的訴訟行為,具有單向性和職權(quán)性的特點(diǎn)。
四是,受案范圍主要規(guī)定在《行政訴訟法》第二章受案范圍第十二條第一款;受理主規(guī)定《行政訴訟法》第二章受案范圍第十二條第二款、第十三條及第六章起訴和受理第四十九條等條款中。《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》對(duì)受案范圍、不予受理范圍等均有規(guī)定。二者同時(shí)也存在著密切聯(lián)系,行政訴訟受案范圍是起訴條件中的重要內(nèi)容。
五是,屬于受案范圍的,并不必然會(huì)被受理;受理了的,必然屬于受案范圍。
一般來講,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在知道行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起6個(gè)月內(nèi)起訴。當(dāng)事人申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)不履行的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴;但在緊急情況下請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)不履行的,當(dāng)事人可以起訴的期限不受60日限制。
我國(guó)行政訴訟的起訴條件是什么?
我了解到,我國(guó)行政訴訟的起訴條件包括:
1. 有訴訟主體資格:訴訟主體包括公民、法人和其他組織,必須具備起訴資格才能起訴。
2. 有訴訟對(duì)象:對(duì)行政行為或者對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章等具有普遍約束力的規(guī)范行政機(jī)關(guān)所作的不合法、不當(dāng)?shù)男姓袨樘崞鹪V訟。
3. 訴訟請(qǐng)求具有明確、具體、合法的內(nèi)容:訴訟請(qǐng)求必須具體、明確,并且符合法律規(guī)定。
4. 具有訴訟利益:起訴行為必須與自己的合法權(quán)益有關(guān)聯(lián),具有直接利益和間接利益。
5. 屬于起訴期限之內(nèi):行政訴訟期限為6個(gè)月,起訴必須在期限之內(nèi)進(jìn)行。當(dāng)然,也有例外情況,例如沒有期限限制的強(qiáng)制執(zhí)行行為。
以上為行政訴訟起訴條件的基本要求,但在具體的案件中還有很多細(xì)節(jié)問題需要考慮,需要結(jié)合具體情況進(jìn)行分析。
行政訴訟簡(jiǎn)易程序的適用條件
行政訴訟簡(jiǎn)易程序的適用條件如下:1、被訴行政行為是依法當(dāng)場(chǎng)作出的;2、案件涉及款額二千元以下的;3、屬于政府信息公開案件的。在行政訴訟中可以適用簡(jiǎn)易程序的情形,第一審行政案件中當(dāng)事人各方同意適用簡(jiǎn)易程序的。適用簡(jiǎn)易程序的前提是事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大。簡(jiǎn)易程序是指人民法院在審理訴訟案件的過程,如刑事案件、民事案件中,對(duì)于一些符合法律規(guī)定的案件,可以適用比較簡(jiǎn)便、便捷的訴訟程序。在民事訴訟中,對(duì)于基層法院及派出法庭審理的事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確且爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件,可以適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理。此外當(dāng)事人也可以約定適用簡(jiǎn)易程序。
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第八十二條 人民法院審理下列第一審行政案件,認(rèn)為事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的,可以適用簡(jiǎn)易程序:(一)被訴行政行為是依法當(dāng)場(chǎng)作出的;(二)案件涉及款額二千元以下的;(三)屬于政府信息公開案件的。除前款規(guī)定以外的第一審行政案件,當(dāng)事人各方同意適用簡(jiǎn)易程序的,可以適用簡(jiǎn)易程序。發(fā)回重審、按照審判監(jiān)督程序再審的案件不適用簡(jiǎn)易程序。
刑偵訴訟的適用范圍是什么
刑事訴訟法對(duì)可以適用簡(jiǎn)易程序的案件必須符合以下三條規(guī)定:1、案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分;2、被告人承認(rèn)自己所犯罪行,對(duì)指控的犯罪事實(shí)無異議;3、被告人對(duì)適用簡(jiǎn)易程序無異議下列情形之一,不適用簡(jiǎn)易程序:1、被告人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的;2.有重大社會(huì)影響的;3.共同犯罪案件中部分被告人不認(rèn)罪或者對(duì)適用簡(jiǎn)易程序有異議的;4.其他不適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼睦碛伞?/p>
行政訴訟立案條件有哪些
法律主觀:
行政 訴訟 立案 要符合下列要求: 1、提起行政訴訟的只能是作為具體行政行為相對(duì)方的公民、法人或者其他組織。 2、有明確的被告。被告應(yīng)是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。 3、符合 行政訴訟法 規(guī)定的受案范圍。 4、符合受訴人民法院 管轄 。 5、原告應(yīng)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。
法律客觀:
《行政訴訟法》第51條,人民法院在接到 起訴狀 時(shí)對(duì)符合本 法規(guī) 定的起訴條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合本法規(guī)定的起訴條件的,應(yīng)當(dāng)接收起訴狀,出具注明收到日期的書面憑證,并在七日內(nèi)決定是否立案。 不符合起訴條件的,作出不予立案的裁定。裁定書應(yīng)當(dāng)載明不予立案的理由。原告對(duì)裁定不服的,可以提起上訴。