離婚時養(yǎng)老保險金如何處理
離婚時養(yǎng)老保險金如何處理
離婚時養(yǎng)老保險金如何處理
一、前言
《婚姻法司法解釋(二)》第十一條第(三)項明確將婚姻關(guān)系存續(xù)期間男女雙方實際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險金解釋為婚姻法第十七條規(guī)定的“其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財產(chǎn)”,很大程度上解決了養(yǎng)老金歸屬問題一直存在的爭議。但對其中規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)取得養(yǎng)老金”如何解釋,實踐中還存在模糊的人事,是籠統(tǒng)的指任何時點對養(yǎng)老保險金的期待利益,還是只需要達(dá)到退休年齡、符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險金條件時對養(yǎng)老保險金享有的利益。尤其是在司法實踐中,大部分離婚案件發(fā)生在夫妻一方或者雙方未達(dá)到退休年齡時,此時的財產(chǎn)分割,因夫妻一方尚未退休,不符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險金條件,另外一方能否請求按照夫妻共同財產(chǎn)分割養(yǎng)老保險金,爭議很大。
二、法律規(guī)定
為了解決司法實踐中的爭議,《婚姻法司法解釋三》對此進(jìn)行了明確的規(guī)定,根據(jù)該解釋第十三條的規(guī)定,“離婚時夫妻一方尚未退休、不符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險金條件,另一方請求按照夫妻共同財產(chǎn)分割養(yǎng)老保險金的,人民法院不予支持;婚后以夫妻共同財產(chǎn)繳付養(yǎng)老保險費,離婚時一方主張將養(yǎng)老金賬戶中婚姻關(guān)系存續(xù)期間個人實際繳付部分作為夫妻共同財產(chǎn)分割的,人民法院應(yīng)予支持。”
(一)養(yǎng)老保險金
根據(jù)2010年社會保險法第十二條的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
職工應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費,記入個人賬戶。
無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費,分別記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶。由此可見我國養(yǎng)老保險金采取的是社會統(tǒng)籌和個人賬戶結(jié)合型的養(yǎng)老保險制度。
(二)養(yǎng)老保險金是否屬于夫妻共同財產(chǎn)
養(yǎng)老保險金是政府或者企業(yè)支付給離退休人員用于保障日常生活的貨幣額。在離婚時,養(yǎng)老保險金并非完全屬于夫妻共同財產(chǎn)予以分割。根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險制度,個人繳納保險金需要連續(xù)繳納15年才可以在將來退休的時候享有養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶中的利益,并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工資水平的提高,由政府對該筆基金中的發(fā)放額進(jìn)行普調(diào)。而在離婚時夫妻一方連續(xù)繳納保險費不滿15年,不符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的條件的,就沒有資格享有養(yǎng)老保險金統(tǒng)籌賬戶中的利益,當(dāng)然談不上對夫妻共同財產(chǎn)的分割。而且將來到底應(yīng)當(dāng)取得多少養(yǎng)老保險金在離婚時無法進(jìn)行預(yù)先測算。因此,其具有不可預(yù)測性和不確定性,當(dāng)然也就不具有進(jìn)行實物分割的可操作性。
(三)關(guān)于個人賬戶中已經(jīng)繳納的養(yǎng)老保險費利益是否可作為夫妻共同財產(chǎn)
由于養(yǎng)老保險金是由國家規(guī)定的社會保障機(jī)構(gòu)或者部門進(jìn)行統(tǒng)籌和同意管理的,因此夫妻雙方或者一方的養(yǎng)老保險金個人賬戶下的養(yǎng)老保險費數(shù)額在特定的時間是確定的,也是可以證明的。雖然養(yǎng)老保險費不完全是養(yǎng)老保險金,但它是日后發(fā)放養(yǎng)老保險金的根本依據(jù),也是夫妻離婚時應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險金既存、現(xiàn)有的利益。這就為法院在處理養(yǎng)老保險金分割時提供了可行性:雖然法院不能對尚未得到領(lǐng)取條件的養(yǎng)老保險金的未來價值進(jìn)行估量,但卻可以就離婚時養(yǎng)老保險金個人賬戶中現(xiàn)有的已經(jīng)繳納的費用進(jìn)行平衡。故司法解釋規(guī)定,婚后以夫妻共同財產(chǎn)繳付養(yǎng)老保險費,離婚時一方主張將養(yǎng)老金賬戶中婚姻關(guān)系存續(xù)期間個人實際繳付部分作為夫妻共同財產(chǎn)分割的,人民法院應(yīng)予支持。
三、律師解讀
1、離婚后,一方退休并領(lǐng)取養(yǎng)老保險金,另一方是否有權(quán)主張按照婚姻關(guān)系存續(xù)期間養(yǎng)老保險繳付情況,提出相應(yīng)的分割養(yǎng)老保險請求
在實踐中也會出現(xiàn)這樣的疑問,我們認(rèn)可是不可以的。主要理由如下:第一,從夫妻共同財產(chǎn)形成的時間節(jié)點上看,夫妻共同財產(chǎn)形成在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,婚姻關(guān)系結(jié)束后形成的財產(chǎn)不能作為夫妻共同財產(chǎn)。第二,本條司法解釋后半段已經(jīng)考慮雙方利益的平衡,即未能對養(yǎng)老保險金進(jìn)行分割的一方,可以主張將養(yǎng)老保險金賬戶中婚姻關(guān)系存續(xù)期間個人實際繳付部分作為夫妻共同財產(chǎn)分割。可以說,離婚時雙方已經(jīng)對養(yǎng)老保險金中屬于共同積累的財產(chǎn)部分進(jìn)行了分割。
2、離婚案件中養(yǎng)老保險費如何具體分割
在司法實踐中,我國的養(yǎng)老保險費管理制度未將婚姻關(guān)系終結(jié)作為提取該款項的法定理由,導(dǎo)致未退休的離婚當(dāng)事人對養(yǎng)老保險費無法實際進(jìn)行分割,那個該條司法解釋如何具體操作呢?我們認(rèn)為,離婚案件的財產(chǎn)分割方法無外乎實物分割、價金分割,和價格補(bǔ)償三種。由于醫(yī)療保健賬戶基于相關(guān)保險法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,它具有與個人身份的緊密關(guān)聯(lián)性和專屬性。因此不能簡單和武斷地打亂正常的社會養(yǎng)老保險秩序?qū)⑵湟环譃槎?,而?yīng)把它放到離婚雙方所有共同財產(chǎn)總體中進(jìn)行整體衡量,以不破壞個人養(yǎng)老保險金賬戶專屬性為原則,以夫妻關(guān)系確立之日起至法院判決之日止養(yǎng)老保險金賬戶金額(也可以將雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可的數(shù)額確定)為依據(jù)、以現(xiàn)有價格補(bǔ)償為手段,將其與離婚雙方按其他可分實物、價金等共同財產(chǎn)在分割時進(jìn)行利益調(diào)劑、補(bǔ)償和平衡,找齊離婚雙方的利益落差,從而達(dá)到分割該應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險金的目的。
四、結(jié)束語
養(yǎng)老保險金具有時間屬性和身份屬性,在離婚案件中,對養(yǎng)老保險金能否作為夫妻共同財產(chǎn)進(jìn)行分割要從養(yǎng)老保險金的本質(zhì)屬性去把握。離婚時夫妻一方尚未退休、不符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險金條件,另一方請求按照夫妻共同財產(chǎn)分割養(yǎng)老保險金的,人民法院不予支持;婚后以夫妻共同財產(chǎn)繳付養(yǎng)老保險費,離婚時一方主張將養(yǎng)老金賬戶中婚姻關(guān)系存續(xù)期間個人實際繳付部分作為夫妻共同財產(chǎn)分割的,人民法院應(yīng)予支持。